Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення заяви без розгляду
20 листопада 2025 року Справа №200/13551/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва про залишення без розгляду заяви про виправлення описки у виконавчих листах, виданих у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач-1, Депаратмент), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач-2, КП «Київблагоустрій»), за участю третьої особи ОСОБА_2 про:
- визнання протиправним та скасування рішення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оформлене дорученням № 064-5677 від 13.09.2021;
- визнання протиправними дії Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо демонтажу на підставі доручення (рішення) від 13.09.2021 № 064-5677 Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та припису від 06.09.2021 № 2127234 об'єкту нерухомого майна капітальної споруди - нежитлової будівлі №368-1 розташованої за адресою: м. Київ, вул. Руденко Лариси, 6а, приміщення 368-1;
- стягнення з Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) матеріальної шкоди в розмірі 1 865 400 грн.;
- стягнення з Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) моральної шкоди у розмірі 98 000 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2023 позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оформлене дорученням № 064-5677 від 13.09.2021.
Визнано протиправними дії Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо демонтажу на підставі доручення (рішення) від 13.09.2021 № 064-5677 Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та припису від 06.09.2021 № 2127234 об'єкту нерухомого майна капітальної споруди - нежитлової будівлі № 368-1, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Руденко Лариси, 6а, приміщення 368-1.
Стягнуто з Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 200000,00 грн.
Стягнуто з Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.
Стягнуто з Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2004 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2023 змінено, у абзаці другому після слів «оформлене дорученням № 064-5677 від 13.09.2021» доповнити словами та цифрами «в частині об'єкту зазначеного в таблиці під № 89»; в іншій частині рішення залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 19.02.2024 відкрито касаційне провадження у справі.
Постановою Верховного Суду від 28.10.2025 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі № 200/13551/21 скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
17.11.2025 справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.
При цьому, у період перебування справи на розгляді касаційного суду до суду першої інстанції 04.04.2024 надійшло клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва про виправлення описки у виконавчих листах, виданих у цій справі 29.03.2024, де боржником зазначено Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Київської міської державної адміністрації, шляхом зазначення боржником Департаменту територіального контролю міста Києва.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Водночас, 20.11.2025 судом отримано від Департаменту територіального контролю міста Києв заяву про залишення без розгляду поданої заяви про виправлення описки, оскільки постановою Верховного Суду від 28.10.2025 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, через що заява Департаменту про виправлення описки втратила свою актуальність.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без розгляду заяви про виправлення описки за клопотанням заявника.
Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи викладене вище суд дійшов висновку про можливість застосування в даному випадку положень Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено порядок залишення без розгляду позовних заяв.
Згідно ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе залишити без розгляду заяву про виправлення описки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 240, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд, -
Заяву Департаменту територіального контролю міста Києва про виправлення описки у виконавчих листах, виданих у справі № 200/13551/21, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Михайлик