20 листопада 2025 року м. Чернівці Справа № 926/3169/25
Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи
за позовом фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )
до відповідачів:
1) Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ 36068147);
2) Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (76014, м.Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34, код ЄДРПОУ 39767437);
3) Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області (46002, м.Тернопіль, вул.Лисенка, 20-А, код ЄДРПОУ 39766192)
про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки
Представники сторін:
від позивача - Штефанчук С.В. - адвокат;
від відповідача 1 - Гулевич М.М. - представник;
від відповідача 2 - не з'явився;
від відповідача 3 - Оленяк В.Я. - представник.
Фізична особи-підприємець Загоровський Микола Іванович звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку (код 03.10);
- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку (код 03.10);
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2025 позовну заяву передано судді Байталюку В.Д.
Розпорядженням №11/25 від 03.10.2025, відповідно до пункту 2.3.44. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 926/3169/25.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 04.11.2025.
17.10.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача 2 отримано відзив на позовну заяву (вх.№4241), в якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог та клопотання про витребування доказів (вх.№3517).
17.10.2025 на адресу суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№4229), в якому останній заперечує щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.
21.10.2025 від представниці відповідача 1 отримано відзив на позов (вх.№4311) та клопотання про закриття провадження у справі (вх.№3550) на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки на її думку позивач не є власником нерухомого майна, яке знаходиться на спірних земельних ділянках та в матеріалах справи відсутні докази, які свідчили б про порушення прав та інтересів позивача, а тому предмет спору між сторонами відсутній.
04.11.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшло заперечення на клопотання про закриття провадження у справі (вх.№4517) та відповідь на відзиви (вх.№4518), в якій представниця заперечує щодо доводів відповідачів викладених у відзивах. Крім того, представниця позивача зазначає, що до відповіді на відзив додаються письмові докази, які були відсутні у позивача на момент подання позову, а тому просить суд поновити процесуальний строк для їх подання та долучити їх до матеріалів справи.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 2 про витребування доказів (вх.№3317), відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 1 про закриття провадження у справі (вх.№3550), задоволено клопотання позивача про поновлення процесуального строку для подання доказів та долучення їх до матеріалів справи (вх.№4518), поновлено позивачу строк для подання доказів та долучено їх до матеріалів справи. Підготовче судове засідання відкладено на 20.11.2025.
20.11.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача отримано клопотання про витребування доказів (вх.№3951).
На призначений день розгляду справи представниця позивача підтримала подане нею клопотання про витребування доказів, наполягала на задоволенні, а також, заявила усне клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із необхідністю подання додаткових документів.
Представниця відповідача 1 заперечувала проти задоволення клопотання про витребування доказів.
Відповідач 2 явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив.
Представник відповідача 3 не заперечував щодо відкладення розгляду справи.
Розглянувши клопотання представниці позивача про витребування доказів (вх.№3951), суд зазначає наступне.
Згідно частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У своєму клопотанні представниця позивача просить суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області копії документів, що подавалися Державному кадастровому реєстратору в електронній формі та слугували підставо для державної реєстрації земельнтх ділянок за адресою м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0041 та за адресою м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер 7310136600:06:004:0083, а саме заяву про державну реєстрацію земельної ділянки, документацію із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки та електронний документ.
Відтак, розглянувши клопотання представниці позивача про витребування доказів, суд звертає увагу, що дане клопотання не відповідає вимогам статті 81 Господарського процесуального кодексу України.
Суд констатує, що клопотання про витребування доказів подано з пропуском строку на його подачу, також представниця позивача не просила поновити пропущений строк.
Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки, дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених статтею 182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, враховуючи усне клопотання представниці позивача про відкладення розгляду справи, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 2, 13, 42, 80, 81, 177, 182, 183, 231, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання про витребування доказів (вх.№3951).
2. Підготовче судове засідання відкласти на « 04» грудня 2025 року о 12:45 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 3 поверх, зал судових засідань №1, телефон 55-06-72.
3. Ухвала набирає законної сили 20.11.2025.
Суддя Микола ГУРИН
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.