79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
про залишення заяви без руху
18.11.2025 Справа № 914/1594/25
Господарський суд Львівської області у складі судді Морозюка А.Я.,
розглянувши заяву Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області, м. Ужгород
про грошові вимоги до боржника: Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» на суму 128 272 грн. 82 коп.
у справі за заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіопласт", с. Білогородка Києво-Святошинського району Київської області
та Приватного акціонерного товариства “Завод “Фрегат», м. Первомайськ Миколаївської області
про банкрутство Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» (81440, Львівська обл., Самбірський р-н, м. Рудки, вул. Самбірська, буд. 21, ідентифікаційний код 31803425)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіопласт" та Приватне акціонерне товариство “Завод “Фрегат» звернулись до Господарського суду Львівської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» (81440, Львівська обл., Самбірський р-н, м. Рудки, вул. Самбірська, буд. 21, ідентифікаційний код 31803425).
Ухвалою суду від 14.10.2025 відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України"; визнано вимоги кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіопласт" в розмірі 1 275 861 грн. 67 коп. - основного боргу та 12 112 грн. 00 коп. - судового збору; визнано вимоги кредитора - Приватного акціонерного товариства “Завод “Фрегат» в розмірі 3 510 478 грн. 81 коп. - основного боргу; також визнано вимоги в розмірі 324 976 грн. 79 коп. штрафу та пені(які не враховуються як підстава для відкриття провадження у справі про банкрутство) та 12 112 грн. 00 коп. - судового збору; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»; введено процедуру розпорядження майном Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Панченка Романа Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1814 від 15.06.2017; адреса: 02160, м. Київ, а/с 30). Попереднє засідання суду призначено на 16.12.2025.
Оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України 15.10.2025 за №77431.
13.11.2025 (в межах 30-ти денного строку) через систему "Електронний суд" надійшла заява Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області про грошові вимоги кредитора до боржника Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України" на суму 128 272 грн. 82 коп.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Відповідно до абзаців 6, 10 ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, заява кредитора має містити виклад обставин, що підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; до заяви кредитора з вимогами до боржника в обов'язковому порядку додаються, зокрема, докази сплати судового збору, документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.
Кредитор у заяві покликається на те, що контролюючим органом було проведено камеральну перевірку боржника, за наслідками чого складено акт перевірки №12382/07-16-04-08-16/702/31803425 від 24.07.2025 року та акт перевірки № 15122/07-16-04-08-16/705/31803425 30.09.2025 року, на підставі яких контролюючим органом було прийнято податкові повідомлення-рішення. Проте вказані акти перевірки до заяви про грошові вимоги кредитора до боржника не додано.
Також у заяві зазначено, що ДП «Львівський дорсервіс» подав до контролюючого органу податковий розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9209519756 від 16.07.2025 року із самостійно задекларованою сумою грошових зобов'язань у розмірі 103 849,06 грн.
Проте, такий розрахунок з рентної плати №9209519756 від 16.07.2025 року в матеріалах заяви відсутній (до заяви додано Розрахунок №1 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 24.06.2025).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір».
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік», установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року у розмірі - 3028 гривні.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2-1 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір», ставка судового збору за подання до господарського суду у справі про банкрутство (неплатоспроможність) заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом, становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, за подання до господарського суду заяви з кредиторськими вимогами до боржника у паперовій формі підлягає сплаті судовий збір у розмірі 6 056 грн. 00 коп., за подання процесуальних документів в електронній формі може бути сплачено судовий збір у розмірі 4 844 грн. 80 коп.
У висновках постанови Верховного Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 04 жовтня 2023 року у справі № 910/8316/20 (п.90) відзначено, що податковий орган, звертаючись з заявою із грошовими вимогами до боржника у справі про банкрутство або неплатоспроможність, сплачує судовий збір на підставі пп. 10 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
До заяви Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. Відсутній такий доказ і в переліку додатків, зазначених у заяві з кредиторськими вимогами до боржника.
Отже, заявником не дотримано вимог абз. 6, 10 ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.
Окрім цього, відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства заява кредитора має містити інформацію про заінтересованість кредитора стосовно боржника.
Статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що заінтересовані особи стосовно боржника це - юридична особа, створена за участю боржника, юридична особа, що здійснює або протягом останніх трьох років здійснювала контроль над боржником, юридична або фізична особа, контроль над якою здійснює або протягом останніх трьох років здійснював боржник, юридична особа, з якою боржник перебуває або протягом останніх трьох років перебував під контролем третьої особи, власники (учасники, акціонери) боржника, керівник боржника, особи, які входять до складу органів управління боржника, головний бухгалтер (бухгалтер) боржника, у тому числі звільнені з роботи за три роки до відкриття провадження у справі про банкрутство; особи, з якими чи на користь яких боржник вчиняв правочини з відчуження майна боржника, які не відповідають критеріям розумності (економічної доцільності, наявності ділової мети) та добросовісності; сторона фраудаторного правочину, вчиненого боржником, або правочину, який згідно із статтею 42 цього Кодексу визнано недійсним; а також особи, які перебувають у родинних стосунках із зазначеними особами та фізичною особою - боржником, а саме: подружжя та їхні діти, батьки, брати, сестри, онуки, а також інші особи, стосовно яких наявні обґрунтовані підстави вважати їх заінтересованими. Для цілей цього Кодексу заінтересованими особами стосовно арбітражного керуючого чи кредиторів визнаються особи в такому самому значенні, як і заінтересовані особи стосовно боржника. Кредитор є заінтересованим стосовно боржника також у разі, якщо він протягом шести місяців до дати відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або процедури превентивної реструктуризації прямо чи опосередковано набув право вимоги до боржника від кредитора, заінтересованого стосовно боржника.
Однак, в заяві відсутня інформація щодо заінтересованості заявника щодо Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України".
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху суд повідомляє заявнику про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Оскільки до заяви Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області з кредиторськими вимогами до боржника, в порушення вимог ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, не додано доказів сплати судового збору, всіх документів, що підтверджують грошові вимоги до боржника, а також не зазначено інформацію про заінтересованість кредитора стосовно боржника, суд вважає за необхідне надати кредитору строк для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Кодексу України з процедур банкрутства, якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому разі господарський суд постановляє ухвалу про повернення заяви.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 45, 46 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 3, 12, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Заяву Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області про грошові вимоги кредитора до боржника Дочірнього підприємства “Львівський Дорсервіс» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України" на суму 128 272 грн. 82 коп. - залишити без руху.
2. Встановити заявнику Державній податковій службі України в особі Головного управління ДПС у Закарпатській області строк у 5 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме:
- надати документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника (акт перевірки №12382/07-16-04-08-16/702/31803425 від 24.07.2025 року, акт перевірки № 15122/07-16-04-08-16/705/31803425 30.09.2025, розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9209519756 від 16.07.2025 року із самостійно задекларованою сумою грошових зобов'язань у розмірі 103 849,06 грн.);
- надати інформацію про заінтересованість кредитора стосовно боржника;
- надати докази сплати судового збору за подання до господарського суду заяви з кредиторськими вимогами до боржника.
3. У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, суд постановляє ухвалу про повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і окремо оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://lv.arbitr.gov.ua /sud5015/.
Суддя Морозюк А.Я.