про відкриття провадження у справі
19.11.2025 р. Справа № 914/3397/25
Суддя Запотічняк О.Д., розглянувши матеріали
позовної заяви: Заступника керівника Львівської обласної прокуратури, м.Львів;
в інтересах держави в особі Позивача: Фонду державного майна України, м.Київ;
до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Львівський іподром», м.Львів;
про: витребування майна з незаконного володіння
встановив:
Заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного акціонерного товариства “Львівський іподром» про витребування майна з незаконного володіння.
Ухвалою від 07.11.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав прокурору строк у 5 (п'ять) календарних днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, в становленому статтею 176 цього Кодексу.
12.11.2025 через систему «Електронний суд» від прокурора надійшла заява про усунення недоліків від (Вх. № 30312/25).
Відповідно до пункту 2 частини 1 та 3 та 5 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши матеріали позовної заяви, приймаючи до уваги предмет спору та ціну позову, категорію та складність справи, значення справи для сторін суд дійшов висновку про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
У поданій до господарського суду позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.
В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2019р. №1406-р “Про віднесення цілісних майнових комплексів державних підприємств (структурних підрозділів державних підприємств» до сфери управління Фонду державного майна», до сфери управління Фонду державного майна віднесено ЦМК ДП “Львівський іподром» по вул. Стрийській, 133 у м.Львові. Відтак, власником будівлі сідловочної 1977 року побудови (у технічному паспорті під літ. А-2) загальною площею 871, 3 кв.м., що входить до ЦМК ДП “Львівський Іподром», є держава в особі Фонду державного майна України.
При цьому прокурор звертає увагу на те, що відповідно до ст.5 Закону України “Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями державного майна є Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук.
Відповідно до п.4.4 Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 678 від 15.05.2012, основними завданнями регіонального відділення є здійснення повноважень орендодавця державного майна.
Договір оренди ЦМК ДП “Львівський іподром» №56 від 03.07.2009, було укладено між РВ ФДМУ по Львівській області та ЗАТ “Львівський іподром».
Згідно наказу Фонду Державного майна України №232 від 06.03.2019 “Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України» утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинські областях як юридичну особу публічного права, що розташоване у м.Львові, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Волинській області.
Прокурором встановлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинські областях є правонаступником майна, прав та обов'язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області.
В подальшому, згідно доводів прокурора, наказом Фонду державного майна України № 459 від 15.05.2019 визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях 15.05.2019.
Відповідно до Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, затвердженого наказом ФДМУ від 14.03.2019 №256, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях є територіальним органом Фонду державного майна України, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.
Таким чином, на думку прокурора, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях є уповноваженим органом у сфері оренди державного майна у спірних правовідносинах. Оскільки рішення у справі може вплинути на права або обов'язки Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях щодо виконання своїх функцій, прав та обов'язків як орендодавця ЦМК ДП “Львівський іподром», в тому числі здійснення контролю та використання державного майна, необхідно його залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
З врахуванням наведеного суд дійшов висновків про необхідність залучення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79005, Львівська область, м.Львів, вул.Коперника, буд.4; ідентифікаційний код: 42899921) до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача.
Керуючись ст.ст.12, 20, 50, 120, 121, 162, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ухвалив:
1. Прийняти справу до провадження.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 16.12.25 на 14:30 в приміщенні Господарського суду Львівської області (м. Львів, вул. Личаківська, 128).
4. Залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79005, Львівська область, м.Львів, вул.Коперника, буд.4; ідентифікаційний код: 42899921; e-mail: lviv@spfu.gov.ua) до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача.
5. Встановити відповідачу строк у 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відзив на позовну заяву та докази направлення його іншим учасникам справи, мають бути в зазначений термін надіслані на адресу суду або подані через канцелярію суду.
6. Встановити прокурору та позивачу: строк у 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив.
7. Зобов'язати прокурора та позивача у випадку подання відповіді на відзив до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами відповідачам. Докази надіслання надати суду.
8. Встановити відповідачу строк у 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення.
9. Зобов'язати відповідача у випадку подання до суду заперечення на відповідь прокурора/позивача на відзив, не пізніше наступного дня надіслати його позивачу. Докази надіслання надати суду.
10. Третій особі: в п'ятиденний строк з дня вручення ухвали надати суду письмове пояснення по суті спору та докази надіслання (надання) іншим Учасникам справи копії пояснення та доданих до нього доказів.
11. Учасникам справи: явку представника в судове засідання визначити - обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Запотічняк О.Д.