майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
17 листопада 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1352/25
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Соловей Л.А.
за участю секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явивя;
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу
за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України “АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (м.Київ)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія" (м.Житомир)
про стягненння 922 879,30грн.
Процесуальні дії по справі. Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Державне підприємство Міністерства оборони України “АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія" 922879,30грн пені.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов державного контракту на поставку (закупівлю) товарів для потреб безпеки і оборони №22/2-419-VDK-24 від 31.07.2024 в частині строків виконання зобов'язання з поставки товару.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17.11.2025.
14.11.2025 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 14.11.2025 про проведення засідання за відсутності представника позивача.
Відповідач не скористався своїм правом надання письмового відзиву на позовну заяву та правом на участь в судовому засіданні; повноважного представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку ухвали суду від 15.10.2025 в електронний кабінет ТОВ "Житомирська торгова компанія".
Крім того, відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з ч.1, 2 ст.3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що відповідач мав доступ до судових рішень та мав можливість ознайомитись з ухвалами суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Згідно з п.1 ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Оскільки явка представника відповідача в судове засідання не визнана обов'язковою, а надання письмового відзиву є правом відповідача, а не його обов'язком, суд вважає, що неявка представника відповідача та неподання відзиву не перешкоджатиме розгляду справи за наявними в ній матеріалами, відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
31.07.2024 між Державним підприємством Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія" (виконавець, відповідач) укладено державний контракт на поставку (закупівлю) товарів для потреб безпеки і оборони №22/2-419-VDK-24 (а.с.9-17), за умовами якого виконавець зобов'язується поставити замовнику з дотриманням вимог законодавства України, умов і вимог цього контракту товари для потреб безпеки і оборони, найменування, кількість, вартість (ціна) та строки поставки яких зазначені у цьому контракті та в специфікації товарів (додаток №1 до контракту) (далі - специфікація), для подальшого використання Збройними Силами України, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити товар в строки та на умовах, визначених цим контрактом. Комплектність товару наведено в додатку №2 до контракту.
Відповідно до п.1.5. контракту, виконавець гарантує, що товар, який є предметом цього контракту, на момент його передачі замовнику та підписання сторонами акту приймання-передачі товару за контрактом згідно з п. 2.6. цього контракту, серед іншого, є новим (таким, що не був в експлуатації) та належить йому на праві власності.
Вартість товару за цим контрактом на момент його підписання зафіксована сторонами в специфікації на підставі комерційної пропозиції виконавця (п. 2.1. контракту).
Згідно з п. 2.2. контракту, загальна вартість (ціна) товару за цим контрактом становить 15 407 000,00грн.
Сторони дійшли спільної згоди, що оплата за поставлений виконавцем товар здійснюється замовником виключно з дати виникнення бюджетних зобов'язань у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань та фактичного надходження коштів Державного бюджету на рахунок замовника (п. 2.5. контракту).
За положеннями п. 2.6. контракту оплата замовником поставленого товару здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця по факту поставки товару впродовж 15 банківських днів шляхом подання платіжної інструкції до ДКСУ, у разі відсутності відповідного бюджетного фінансування - протягом 5 банківських днів з дати його надходження. Оплата здійснюється на підставі належним чином оформленого виконавцем рахунку на оплату, до якого додаються підписаний сторонами акт приймання-передачі товару за контрактом, видаткова накладна (за умови наявності (надходження) бюджетних асигнувань (коштів) на рахунку замовника.
Виконавець надсилає замовнику рахунок, видаткову накладну та акт приймання-передачі товару за контрактом на оплату протягом 10 календарних днів з дня поставки товару (п.2.7. контракту).
Згідно з п.3.4. контракту датою виконання виконавцем зобов'язань щодо поставки товару є дата підписання сторонами акту приймання-передачі товару за контрактом.
Умовами п.4.1. контракту передбачено, що виконавець зобов'язаний поставити товар згідно з умовами цього контракту не пізніше строку, визначеному в специфікації.
Пунктом 7.2 контракту визначено, що у разі порушення строків поставки товару з виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товару, з якого допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості (пп.1).
Контракт набирає чинності з дати підписання додаткової угоди про взяття бюджетних зобов'язань та діє до 31.12.2024, а в частині виконання гарантійних зобов'язань - до повного виконання (п.11.1. контракту).
У специфікації товарів до державного контракту (додаток №1) сторони погодили найменування товару, його кількість, ціну за одиницю товару, його загальну вартість в розмірі 15 407 000,00грн та строк поставки товару до 15.08.2024 (а.с.17 на звороті).
У додатку №2 до контракту сторони визначили комплектність товару, а додатком №3 погодили зразок акту приймання-передачі (а.с.18).
06.08.2024 сторонами підписано додаткову угоду №1 до контракту, в якій на виконання п.2.2, п.2.5, п.2.6. контракту, замовник підтвердив обсяг фінансування та бюджетні зобов'язання за загальним фондом у 2024 році, що становить 15 407 000,00грн (а.с.29).
Відповідно до п.11.1. контракту (зі змінами внесеними додатковою угодою №2 від 26.12.2024) контракт набирає чинності з дати підписання додаткової угоди про взяття бюджетних зобов'язань та діє до 28 лютого 2025 року, а в частині виконання гарантійних зобов'язань - до повного виконання (а.с.30).
Отже, контракт набрав чинності 17.06.2024 (дата укладання додаткової угоди №1 до контракту), таким чином, виконавець зобов'язався поставити товар у кількості 100 компл., в строк визначений в "специфікації товарів" до контракту, тобто до 15.08.2024.
Проте виконавець не поставив товар у строки визначені специфікацією, у зв'язку з чим, 04.09.2024 вих.№ 11/2-10979 замовник направляв до виконавця претензію щодо невиконання умов контракту та сплати неустойки, вказана претензія залишена відповідачем без реагування (а.с.32-33).
За вказаних обставин, 11.11.2024 позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з Відповідача - 2 927 330,00грн, з яких 1 848 840,00грн пені та 1 078 490,00грн штрафу за період з 16.08.2024 по 13.12.2024.
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 18.03.2025 у справі № 906/1139/24, яке набрало законної сили 21.05.2025, позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з ТОВ "ЖТК" - 1 848 840,00грн пені, - 1 078 490,00грн штрафу та - 35 127,95грн судового збору.
Станом на момент пред'явлення позову виконавець поставив лише 30 компл. товару, що підтверджується актом приймання-передачі №1 від 31.01.2025. Іншу частину товару у кількості 70 одиниць відповідач, в межах строку дії контракту, не поставив.
Викладене стало підставою для звернення позивача до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача 922 879,30грн пені за період з 14.12.2024 по 16.02.2025.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Відповідно до частини 1 ст.11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Пунктом 1 частини 2 ст.11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У силу положень статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Правовідносини між сторонами виникли на підставі державного контракту №22/2-419-VDK-24 від 31.07.2025 на поставку (закупівлю) товарів для потреб безпеки і оборони, який за своїм змістом та правовою природою є договором поставки.
За умовами державного контракту, відповідач зобов'язався поставити позивачу товар для потреб безпеки і оборони, найменування, кількість, вартість та строки поставки яких зазначені у контракті та специфікації, а позивач зобов'язався прийняти та оплатити товар у строки та на умовах, визначених контрактом.
Відповідно до частини 1 ст.712 ЦК України, за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (частина 2 ст.712 ЦК України).
Відповідно до частини 1 ст.664 ЦК України, обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.
Пунктом 4.1. державного контракту передбачено, що виконавець зобов'язаний поставити товар згідно з умовами контракту не пізніше строку, визначеному в специфікації.
Як встановлено судом, у специфікації, яка є додатком №1 до державного контракту №22/2-419-VDK-24 від 31.07.2024, сторонами погоджено найменування товару, кількість - 100 комплектів та загальну вартість, яка складає 15 407 000,00грн, а також строк поставки товару до 15.08.2024.
Доказів поставки відповідачем товару у строк до 15.08.2024 матеріали справи не містять.
31.01.2025 між сторонами підписано акт приймання-передачі товару за державним контрактом №22/2-419-VDK-24 від 31.07.2024, у кількості 30 комплектів на загальну суму 4622100,00грн.
Отже, відповідачем була здійснена лише часткова поставка товару з порушенням визначеного договором строку.
Положеннями статей 526, 525 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання припиняється виконанням проведеним належним чином (стаття 599 ЦК України).
Відповідно до статті 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 ст.612 ЦК України).
Стаття 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Позивачем заявлено до стягнення з відповідача 922 879,30грн пені, яка нарахована у період з 14.12.2024 по 16.02.2025 на суму несвоєчасно поставленого товару.
Відповідно до частини 1 ст.549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (частина 3 ст.549 ЦК України).
Частиною 2 ст.551 ЦК України визначено, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до п.7.2 державного контракту, у разі порушення строків поставки товару з виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товару, з якого допущено прострочення виконання за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) днів додатково стягується штраф у розмірі 7 (семи) відсотків вказаної вартості.
За розрахунком суду:
- за період з 14.12.2024 (визначено позивачем) по 30.01.2025 4 622 100,00грн (сума несвоєчасно поставленого товару) розмір пені становить 217 238,70грн;
- за період з 14.12.2024 (визначено позивачем) по 16.02.2025 10 784 900,00грн (сума несвоєчасно поставленого товару) розмір пені становить 690 233,60грн.
Загальний розмір пені, що підлягає до стягнення складає 907 472,30грн. Позовні вимоги в частині стягнення 15 407,00грн пені заявлені необґрунтовано та задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ст.ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідач заявлених до нього вимог належним чином і в установленому законом порядку не спростував, документально обґрунтованого контррозрахунку заявленої до стягнення суми або доказів поставки позивачу товару у повному обсязі не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню на суму 907 472,30грн пені. В частині стягнення 15 407,00грн пені суд відмовляє.
Судові витрати за результатами розгляду справи.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, на відповідача покладається судовий збір в сумі 10 889,67грн.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська торгова компанія" (вул.Бандери Степана, буд.7, офіс 316, м.Житомир, 10029, код ЄДРПОУ 43672760) на користь Державного підприємства Міністерства оборони України "Агенція оборонних закупівель" (вул.Автозаводська, буд.2, м.Київ, 04074, код ЄДРПОУ 44725823):
- 907 472,30грн пені;
- 10 889,67грн судового збору.
3. В позові відмовити в частині стягнення 15 407,00грн пені.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Соловей Л.А.
Віддрукувати:
1- у справу;
2-3 сторонам через "Електронний суд".