Рішення від 11.11.2025 по справі 904/3127/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025м. ДніпроСправа № 904/3127/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави, в особі Дніпровської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення"

про стягнення 1 345 643 грн. 40 коп.

Представники:

прокурор Ємельянов В.А.

від позивача: Дерило В.Г.

від відповідача: Прокопенко В.М.

СУТЬ СПОРУ:

Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення" безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з кадастровим номером 1210100000:03:050:0052, площею 0.3620 га за період з 01.01.2022 по 20.02.2025 у розмірі 1 345 643.40 грн. та судових витрат у справі.

Прокурор та позивач наполягали на задоволенні позову в повному обсязі. Вважають, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Усі докази, що є підставою позовних вимог надано до господарського суду. У судовому засіданні підтримали доводи, викладені у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Заявив клопотання щодо подання позову неналежною особою, клопотання щодо залучення пояснення, пояснення у справі, клопотання про долучення доказу. Надав відзив на позовну заяву у якому просив суд у позові відмовити. Надав адвокатський висновок, відповідь на вимогу. Звернувся з клопотанням про призначення судової експертизи яке судом було задоволено.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 275755312101 облікуються Будівлі та споруди, об'єкт житлової нерухомості: Ні. Опис об'єкта: Опис: В-1 склад, загальною площею 588,9 кв.м., Г-1 цех, загальною площею 579,5 кв.м., г-1 иавіс, метал, С-1 гараж, цегла, У-1 склад, метал, Т-1 склад, цегла, № 1. 14, 2, 3 - огорожа, № 1 - В загальному користуванні мостіння, Я - сарай (тимчасовий), І - сарай (тимчасовий). Вказані будівлі та споруди знаходяться на земельній ділянці загальною площею 0,3620 га кадастровий номер 1210100000:03:050:0052, що знаходиться в оренді. Адреса: АДРЕСА_1. Актуальна інформація про речове право. Номер відомостей про речове право: 31654598. Тип речового права: право власновті. Дата, час державної реєстрації: 22.05.2019 12:21:39. Державний реєстратор: приватний нотаріус Перфілова Олена Анатоліївна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46979417 від 22.05.2019 12:39:29, приватний нотаріус Перфілова Олена Анатоліївна, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл. Документи подані для державної реєстрації: ДОГОВІР ПРО РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ КУГПВЛІ-ПРОДАЖУ НЕРУХОМОГО МАЙНА, посвідченого 07 травня 2019 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Перфіловою Оленою Анатоліївною за реєстровим №1600, серія та номер: 1847, виданий 22.05.2019, видавник: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Перфілова Олена Анатоліївна; Договір про внесення частіш у статутний капітал ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА БАЗА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ", серія та номер: 932, виданий 12.07.2016, видавник: приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Підберезною Н.В.; Протокол, серія та номер: 3, виданий 1 1.07.2016, видавник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення"; Акт оцінки та прийому-передачі нерухомого майна, яке вносять Учасники до Статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення", серія та номер: б/н, виданий 11.07.2016, видавник: ТОВ "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення". Розмір частки: 1/1. Власники: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення", код ЄДРПОУ: 00913315, країна реєстрації: Україна.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером земельної ділянки 1210100000:03:050:0052: цільове призначення 1.11.6; категорія земель: Землі житлової та громадської забудови; вид використання: По фактичному розміщенню будівель та споруд; форма власності: Комунальна власність; площа земельної ділянки 0,362; місце розташування: АДРЕСА_1; Відомості про суб'єктів права власності на земельну ділянку: найменування юридичної особи Дніпропетровська міська рада, код ЄДРПОУ юридичної особи 26510514.

Інспекціяю з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради складено Акт обстеження земельної ділянки від 15.07.2024р. №15/07/24-З-3. За текстом Акту: найменування юридичної особи (ПІБ) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення". ЄДРПОУ/РНОКПП: 00913315. Розмір частки:1/1. Адреса: Україна, 49126. Дніпропетровська обл.. місто Дніпро, вул. Космічна, буд. 1. Будівлі та споруди: В-1 склад, загальною площею 588.9 кн. м. Г-1 цех, загальною площею 579.5 кв. м. г-1 навіс, метал. С-1 гараж, цегла. У-1 склад, метал, Т-1 склад, цегла, № 1.14. 2. 3 - огорожа, № І - В загальному користуванні мостіння. Я - сарай (тимчасовий). І - сарай (тимчасовий).

Будівлі та споруди знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером 1210100000:03:050:0052.

Результати обстеження земельної ділянки: Доступ до земельної ділянки: обмежений. Сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 1210100000:03:050:0012, 1210100000:03:050:0052 та несформована земельна ділянка і архівним кадастровим номером 1210100000:03:050:0050 використовуються ТОВ Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення" як одна об'єднана територія.

Земельна ділянка з кадастровим номером 1210100000:03:050:0052 огороджена бетонним парканом, доступ до території земельної ділянки здійснюється через ворота зі сторони проспекту Прощі. На земельній ділянці розташовані одноповерхові будівлі, місцями територія захаращена металобрухтом. На момент обстеження на земельній ділянці були припарковані вантажні та легкові автомобілі. Покриття земельної ділянки -асфальт, гравій. Орієнтована площа обстежуваної замельної ділянки становить 0,3620 га.

Дніпровською міською радою прийнято рішення №13/27 від 06.12.2017р. Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста. Встановлено на території міста: Ставки земельного податку та розмір орендної плати за землю (додаток 1). Установлено, що рішення міської ради від 27.12.2010 № 5/6 "Про місцеві податки і збори на території міста", зі змінами, інші нормативно-правові акти міської ради стосовно плати за землю та пільг із земельного податку, які прийнято до набрання чинності цим рішенням, діють у частинах, що не суперечать нормам цього рішення. Установлено, що рішення набирає чинності з 01.01.2018р. Складено Додаток 1 до рішення міської ради 06.12.2017 №13/27 Ставки земельного податку та розмір орендної плати за землю. За текстом Додатку ставка земельного податку становить у відсотках від їх нормативної грошової оцінки: за земельні ділянки, що використовуються юридичними і фізичними особами, в тому числі у разі переходу права власності на будівлі, споруди (їх частини), але право власності на які або право оренди яких в установленому законодавством порядку не оформлено - 3 %.

Дніпровською міською радою прийнято рішення №12/27 від 20.05.2020р. Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра. За текстом рішення Дніпровська міська рада вирішила: 1. Затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпра, розроблену ДП "Діпромісто". 2. Ввести в дію з 01.01.2021 нормативну грошову оцінку земель міста Дніпра, де середня (базова) вартість 1 кв. м землі станом на 01.01.2019 - 644,05 грн. 3.Нормативна грошова оцінка земель міста Дніпра підлягає щорічній індексації відповідно до вимог чинного законодавства. 4. Рекомендувати Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області при веденні Державного земельного кадастру забезпечити практичне застосування документації (п. 1 цього рішення). 5.2 Забезпечити застосування нової нормативної грошової оцінки земель м. Дніпра (п. 2 цього рішення) для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при укладанні договорів оренди землі та при перегляді річної орендної плати за землю з чинних договорів.

Дніпровська міська рада звернулась до товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база МТЗ" з вимогою від 25.02.2025р. № 1/5-66 щодо сплати коштів, які зберіг у себе землекористувач замельної ділянки за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави.

Комісією Дніпровської міської ради з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власниками землі та землекористувачами при використанні земельних ділянок складено протокол №2 від 20.02.2025р. За текстом протоколу причина збитків: неодержаний дохід. Адреса: АДРЕСА_1 (1210100000:03:050:0052). Використання: для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10). Площа земельної ділянки, кв. м.; 3 620. Площа нерухомості кв.м.: 1 168. період розрахунку 01.01.2022 - 20.02.2025. Розрахунок суми коштів за період 01.01.2022-31.12.2022: 379 290,02 грн. Розрахунок коштів за період 01.01.2023-31.12.2023: 436 183,52 грн. Розрахунок суми коштів за період 01.01.2024-31.12.2024: 458 428,88 грн. Розрахунок суми коштів за період 01.01.2025-20.02.2025: 71 740,98 грн. Загальна сума коштів складає: 1 345 643,40 грн.

Комісією затверджено розрахунок суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:050:0052 за рахунок власника цієї ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави - 1 345 643 грн. 40 коп.

Господарський суд погоджується з вказаним розрахунком частково.

Наданими відповідачем доказами підтверджено, що ним сплачено земельний податок за 2022р. у сумі 151 139,75 грн., за 2023р. у сумі 130 937,52 грн. за 2024 у сумі 149 595,72 грн., за 2025р. у сумі 15672,92 грн. Загальна сума - 447 345 грн. 91 грн.

Розрахунок суми грошових коштів за використання без достатньої правової підстави земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 120 - 122), затверджений комісією Дніпровської міської ради (протокол № 2 від 20.02.2025р.), не містить посилань на сплачені відповідачем грошові кошти у спірному періоді у якості земельного податку до бюджету Дніпровської міської ради у сумі 447 345,91 грн.

Прокурором долучено до матеріалів справи Інформаційну довідка з Муніципального реєстру договорів оренди землі щодо земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 кадастровий номер 1210100000:03:050:0052. За текстом Довідки Загальна площа, га: 0,362. Категорія земель: Землі житлової та громадської забудови. Вид використання: по фактичному розміщенню будівель та споруд виробничої бази. Суб'єкт: Гр. ОСОБА_2. № договору оренди: 40610400489. Початок оренди: 25.04.2006. Завершення оренди: 25.04.2011. Суб'єкт: Гр. ОСОБА_3 (спільна оренда). № договору оренди: 121010004000064. Початок оренди: 27.04.2011. Завершення оренди: 27.04.2014. Суб'єкт: Гр. ОСОБА_1 (спільна оренда). № договору оренди: 121010004000063. Початок оренди: 27.04.2011. Завершення оренди: 27.04.2014. Вказане є доказом, що у спірному періоді земельна ділянка не використовувалась іншими особами.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року.

Згідно ст. 10 Податкового кодексу України до місцевих податків належать податок на майно. Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Згідно п.п. 14.1.147, 14.1.125 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ст. 265 Податкового кодексу України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Згідно ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно ст.ст. 1, 2 Бюджетного кодексу України, Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства, і питання відповідальності за порушення бюджетного законодавства, а також визначаються правові засади утворення та погашення державного і місцевого боргу. У цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: бюджети місцевого самоврядування - бюджети сільських, селищних, міських територіальних громад, а також бюджети районів у містах (у разі утворення районних у місті рад).

Згідно ст.ст. 63, 64 Бюджетного кодексу України місцевий бюджет відповідно до цього Кодексу містить надходження і витрати на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету.

До доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад належать: місцеві податки та збори, що сплачуються (перераховуються) згідно з Податковим кодексом України (крім єдиного податку, визначеного пунктом 16-4 частини другої статті 29 цього Кодексу, та орендної плати за земельні ділянки, визначеної пунктом 16-5 частини другої статті 29 цього Кодексу і пунктом 19-1 цієї частини статті).

Згідно ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (у разі передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки), втрат лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Згідно ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку; визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (при передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки).

Згідно ст. 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Згідно ст. 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації (крім випадків, визначених частиною третьою цієї статті). Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру

Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147, визначена формула щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Додатком 17 до Методики (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2022р. №753 визначена форма витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, який складається з розділів: Кадастровий номер земельної ділянки; Нормативна грошова оцінка земельної ділянки.

Згідно ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Згідно ст. 791 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Господарський суд погоджується з доводами прокурора, та вважає, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Статтею. 131-1 Конституції України визначено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, визначеним законом. Згідно зі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Прокурор звертається до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, якщо: орган є учасником спірних відносин і сам не порушує інтересів держави, але інший учасник порушує (або учасники порушують) такі інтереси; орган не є учасником спірних відносин, але наділений повноваженнями (компетенцією) здійснювати захист інтересів держави, якщо учасники спірних відносин порушують інтереси держави. Прокурор звертається до суду в інтересах держави як самостійний позивач, якщо: відсутній орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, є учасником спірних відносин і сам порушує інтереси держави. Оскільки повноваження органів влади, зокрема і щодо здійснення захисту законних інтересів держави є законодавчо визначеними, суд під час розгляду справи має самостійно перевірити доводи сторін щодо наявності чи відсутності повноважень органів влади здійснювати у спосіб, який обрав прокурор, захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах. Виключними випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави. Органом уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Дніпровська міська рада, як розпорядник земельних ділянок комунальної власності на території міста Дніпра, суб'єкт, уповноважений на здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпра, яка зобов'язана здійснювати захист комунальних майнових прав. Порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у користування землею без достатньої правової підстави в результаті чого були заподіяні збитки територіальній громаді в особі Дніпровської міської ради. Користування земельною ділянкою комунальної власності, без достатньої правової підстави та невжиття заходів щодо усунення вказаних порушень, завдає шкоду власності територіальної громади міста Дніпра та суперечить інтересам держави в цілому.

Дніпровська міська рада, як розпорядник земельних ділянок комунальної власності на території міста Дніпра, суб'єкт, уповноважений на здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпра, зобов'язана здійснювати захист комунальних майнових прав. У даній позовній заяві належним позивачем слід вважати міську раду в інтересах якої прокурор звертається з позовом.

Факт неналежного здійснення уповноваженим органом наданих повноважень щодо вжиття відповідних заходів підтверджується листуванням органів прокуратури із зазначеним органом. Наявними у справі доказами підтверджено нездійснення уповноваженим органом - Дніпровською міською радою захист порушених інтересів держави в передбаченому законом порядку, у тому числі шляхом звернення до суду.

Земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 сформована як об'єкт цивільних прав з моменту присвоєння їй кадастрового номеру та реєстрації в Державному земельному кадастрі.

ТОВ «СПЕЦБАЗА МТЗ» в період з 01.01.2022р. по 20.02.2025р. не було власником земельної ділянки з кадастровим номером 1210100000:03:050:0052 площею 0,3620 га.

ТОВ «СПЕЦБАЗА МТЗ» правомірно володіє лише нерухомістю, яка знаходиться на спірній земельній ділянці, а з моменту виникнення права власності на вказане нерухоме майно у відповідача виник обов'язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, яка знаходиться під нерухомим майном. Відповідач з часу набуття права власності на нерухоме майно (22.05.2019р.) не оформив речові права щодо спірної земельної ділянки, та, відповідно, не сплачував за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі.

Господарський суд погоджується з доводами прокурора та позивача, що нерухоме майно нерозривно пов'язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а відтак використання нежитлових приміщень, які належать відповідачу, неможливе без відповідної земельної ділянки. Вказане є загальним принципом цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований.

Користуванням відповідачем нежитловими приміщеннями пов'язане з користуванням спірною земельною ділянкою. Відсутність правочину, що надає право користування земельною ділянкою не надає право на її безоплатне використання.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Розмір безпідставно збережених відповідачем коштів у розмірі орендної плати за землю, які підлягають відшкодуванню з боку ТОВ «СПЕЦБАЗА МТЗ», складає 898297 грн. 49 коп.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення" (49126, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Космічна, буд. 1, ідентифікаційний код 00913315) на користь Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 75, ідентифікаційний код 26510514) безпідставно збережені кошти 898297 грн. 49 коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення" (49126, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Космічна, буд. 1, ідентифікаційний код 00913315) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО: 820172, Держказначейська служба України, м. Київ p/pUA228201720343160001000000291 код за ЄДРПОУ 02909938) судовий збір 10779 грн. 57 коп.

В решті відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 20.11.2025

Суддя Г.В. Манько

Попередній документ
131906413
Наступний документ
131906415
Інформація про рішення:
№ рішення: 131906414
№ справи: 904/3127/25
Дата рішення: 11.11.2025
Дата публікації: 24.11.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Дніпропетровської області
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (11.11.2025)
Дата надходження: 12.06.2025
Предмет позову: стягнення 1 345 643 грн. 40 коп.
Розклад засідань:
23.06.2025 12:20 Господарський суд Дніпропетровської області
29.07.2025 11:40 Господарський суд Дніпропетровської області
23.09.2025 14:15 Господарський суд Дніпропетровської області
14.10.2025 14:15 Господарський суд Дніпропетровської області
21.10.2025 14:15 Господарський суд Дніпропетровської області
28.10.2025 12:30 Центральний апеляційний господарський суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ЧЕРЕДКО АНТОН ЄВГЕНОВИЧ
суддя-доповідач:
МАНЬКО ГЕННАДІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ
МАНЬКО ГЕННАДІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ
ЧЕРЕДКО АНТОН ЄВГЕНОВИЧ
відповідач (боржник):
Відкрите акціонерне товариство "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА БАЗА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ"
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровська спеціалізована база матеріально-технічного забезпечення»
за участю:
Дніпропетровська обласна прокуратура
заявник:
Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра
заявник апеляційної інстанції:
Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра
позивач (заявник):
Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра
позивач в особі:
Дніпровська міська рада
представник відповідача:
Адвокат Прокопенко Володимир Миколайович
прокурор:
Булгаков Ігор Сергійович
Грицай Сергій Миколайович
суддя-учасник колегії:
ВЕРХОГЛЯД ТЕТЯНА АНАТОЛІЇВНА
ДАРМІН МИХАЙЛО ОЛЕКСАНДРОВИЧ
ІВАНОВ ОЛЕКСІЙ ГЕННАДІЙОВИЧ
МОРОЗ ВАЛЕНТИН ФЕДОРОВИЧ