Справа №505/4063/25
Провадження №1-кс/505/1489/2025
про повернення скарги
20 листопада 2025 року місто Подільськ
Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , про зобов'язання уповноважених осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
До Подільського міськрайонного суду Одеської області 19.11.2025 надійшла скарга ОСОБА_2 про зобов'язання уповноважених осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зміст скарги
Так, скаржник ОСОБА_2 зазначає, що звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до відповідного відділу поліції, проте рішення про внесення відомостей до ЄРДР не внесено.
Відповідно до матеріалів справи, копії відправлення АТ «Укрпошта» № R650450003020 від 01.112025, адвокатом ОСОБА_3 скеровано на адресу слідчого управління Головного управління поліції в Одеській області, у м. Одеса.
Сама ж заява повідомлення про вчинення злочину № 1 від 31.10.2025 також містить інформацію, про її скерування до слідчого управління Національної поліції України в Одеській області.
Застосоване законодавство, мотиви суду
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, зокрема, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, у даному випадку, розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Згідно Розділу ХІІ п.3-1 Прикінцевих та Перехідних положень ЗУ "Про судоустрій та статус суддів" до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 (далі- Постанова), але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-IX.
Відтак, повноваження слідчого судді Подільського міськрайонного суду Одеської області поширюється на територію Подільського району Одеської області у межах до 19.07.2020.
Скаржником оскаржується бездіяльність слідчого управління ГУНП в Одеській області.
Місцезнаходженням юридичної особи Головного управління національної поліції в Одеській області, ідентифікаційний код юридичної особи в особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 40108740, є адреса: Україна, 65080, Одеська область, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А.
Таким чином, Подільський міськрайонний суд Одеської області продовжує здійснювати повноваження в межах територіальної юрисдикції, що існувала до 19.07.2020. Проте слідче управління ГУНП в Одеській області, бездіяльність якого оскаржується, територіально розташоване у м. Одесі, що не входить до територіальної юрисдикції Подільського міськрайонного суду Одеської області.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що заявлені у скарзі вимоги щодо зобов'язання уповноважених осіб саме Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР також не можуть бути розглянуті цим судом, оскільки відповідно до матеріалів справи фактичним отримувачем заяви про кримінальне правопорушення та належним суб'єктом, уповноваженим приймати рішення про внесення відомостей до ЄРДР, є слідче управління ГУНП в Одеській області, а не орган досудового розслідування Подільського РУП ГУНП в Одеській області. Так, Подільське РУП ГУНП в Одеській області не здійснювало процесуальних повноважень у цій частині та не є суб'єктом оскаржуваної бездіяльності. Розгляд вимог щодо органу, який фактично не отримував заяви, не є адресатом скарги і не уповноважений приймати рішення щодо реєстрації кримінального правопорушення, суперечив би положенням ст. 303 КПК України, яка передбачає оскарження лише рішень, дій чи бездіяльності конкретного суб'єкта досудового розслідування, що мав і не виконав відповідний обов'язок.
Отже, оскільки заявлені у скарзі дії (бездіяльність) стосуються органу досудового розслідування, місцезнаходження якого знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Подільського міськрайонного суду, дана скарга не підлягає розгляду в цьому суді, що є підставою для її повернення на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України,
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Одеській області та зобов'язання уповноважених осіб Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Подільського міськрайонного суду Одеської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали, у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Повний текст ухвали складений 20.11.2025.
Слідчий суддя
Подільського міськрайонного суду
Одеської області ОСОБА_4