Суддя Саркісян О. А.
Справа № 644/7162/25
Провадження № 2/644/4078/25
19.11.2025
19 листопада 2025 року
Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Саркісян О.А.,
за участю секретаря - Швайки О.А..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова в порядку загального позовного провадження цивільну справу №644/7162/25 за позовом ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області про визнання права власності на житловий будинок,-
Позивач звернулась до суду з позовом до Дворічанської селищної військової адміністрації про визнання права власності на житловий будинок, в якому просить суд визнати за ОСОБА_2 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що позивач є власником житлового будинку АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі продажу житлового будинку, який посвідчений державним нотаріусом Дворічанської нотаріальної контори Харківської області Гречук Е.А. 14.12.1988 за реєстровим №569, договір було зареєстроване Дворічанське бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу №5 за реєстровим №648. Селище Дворічна Куп'янського району Харківської області місце реєстрації позивача та місце розташування будинку відноситься до Дворічанської селищної територіальної громади Куп'янського району Харківської області. У зв'язку з військовою агресією РФ, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено ЗУ №2102-ІХ від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан, який триває до теперішнього часу. Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення житлового будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, позивач звернулась із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майна Департаменту реєстрації ХМР. У позивача наявний оригінал договору та додатки до нього, але на підтвердження права власності не можна отримати інформацію на даний об'єкт нерухомого майна, бо до 01.01.2013 державну реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна, розташовані у селищі Дворічна здійснювало КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації». Відповідно до листа Дворічанської селищної військової адміністрації, приміщення де розташовувалось комунальне підприємство повністю знищено, архіви залишились в приміщенні підприємства, підприємство не проводить діяльність, лист був наданий на запит державного реєстратора. Рішенням від 08.07.2025 за №79814076 їй було відмовлено в проведенні реєстраційних дій стосовно реєстрації права власності на житловий будинок. Зазначене рішення унеможливлює отримання в майбутньому компенсації для відновлення нерухомості позивача, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном.
Ухвалою Індустріального райсуду м. Харкова від 01.09.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі.
Ухвалою Індустріального райсуду м. Харкова від 14.10.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судове засідання.
Позивач, в поданій до суду заяві, просить розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача, через систему «Електронний суд», надала заяву, в якій просить суд проводити розгляд справи за відсутності представника Дворічанської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не заперечує.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Позивач у справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за за адресою: АДРЕСА_3 з 22.11.1988, є внутрішньо переміщеною особою з 19.01.2023, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , що підтверджується копією паспорту, та копією довідки ВПО.
ОСОБА_1 є власницею житлового будинку АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі продажу квартири, який посвідчений державним нотаріусом Дворічанської нотаріальної контори Харківської області Гречук Е.А. 14.09.1988 за реєстровим №569.
27.09.1988 вище зазначений договір зареєстрований у Дворічанському державному бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу №5 за реєстровим №648 та відповідно видано реєстраційне посвідчення, у відповідності до якого житловий будинок АДРЕСА_2 в цілому зареєстрований за ОСОБА_1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу квартири, посвідченого Дворічанською держнотконторою 14.09.1988 за р. №569.
У відповідності до довідки №1308 від 25.06.2025 Дворічанської селищної військової адміністрації, відповідно до рішення виконавчого комітету Дворічанської селищної ради Дворічанського району Харківської області про упорядкування назв вулиць та провулків смт Дворічна, змінений номер житлового будинку по АДРЕСА_5 на АДРЕСА_3 .
Як убачається з рішення про відмову в проведення реєстраційних дій за №79814076 від 08.07.2025 року, державним реєстратором прав на нерухоме майно Березняк О.М. Департаменту реєстрації Харківської міської ради, за результатами розгляду заяви від 27.06.2025 №67679722 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій за її заявою у зв'язку із обставинами зазначеними в рішенні. Заява №67679722 від 27.06.2025 подана щодо державної реєстрації права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 . Під час проведення реєстрації встановлено, що інформація про реєстрацію права власності в Реєстрах відсутні. На запит державного реєстратора отримано відповідь Дворічанської селищної військової адміністрації №1391 від 04.07.2025 року, відповідно до якої зазначено, що приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» Дворічанської селищної ради Куп'янського району Харківської області пошкоджене, архівні документи залишились у приміщенні, архівні документи залишились у приміщенні, підприємство діяльність не проводить, так як територія Дворічанської громади деокупована частково, знаходиться в зоні активних бойових дій, відсутні можливість обстеження приміщення комунального підприємства щодо збереження архіву. Тому зазначено, що надати повну та достовірну інформацію щодо реєстрації прав власності проведену до 2013 року не є можливим.
Згідно з ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ч. 4 ст. 334 вищевказаного Кодексу права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Відповідно статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно із п. 1, 4, 5 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 року. Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 вищевказаного Закону державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії.
Згідно із Правилами державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, що затверджені Наказом Держкомітету України по житлово-комунальному господарству №56 від 13.12.95 року державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна здійснюють державні комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації. Державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна в бюро технічної інвентаризації є обов'язковою для власників, незалежно від форми власності.
Судом досліджено копію реєстраційного посвідчення на житловий будинок АДРЕСА_2 , з якої убачається, що реєстрацію було проведено в Дворічанському держпідприємстві технічної інвентаризації 27.09.1988 року, та відомості про реєстрацію внесено до відповідної реєстрової книги №5 під №648.
Позивачка, яка є власницею майна, звернулась для проведення державної реєстрації та надала відповідні документи. Державним реєстратором у проведенні реєстрації відмовлено, у зв'язку із ненаданням відповідним органом БТІ інформації щодо підтвердження права власності.
Судом враховується, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, селище Дворічна Куп'янського району Харківської області з 21.08.2024 є територією активних бойових дій.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів.
Суб'єктом вимог про визнання права власності може будь-яка особа, яка вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв'язку з наявністю щодо цього права сумнівів у третіх осіб або претензіями третіх осіб чи необхідністю отримати правовстановлюючі документи.
У постановах Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19, вказано, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
З урахуванням наведеного, оскільки позивач позбавлений можливості здійснювати свої права власника, оскільки його права не зареєстровані, не має можливості звернутись у встановленому законом порядку для отримання компенсації у разі пошкодження чи знищення її майна, а державний реєстратор не має можливості усунути сумніви у встановленому законом порядку, оскільки приміщення, де розташовувалось комунальне підприємство бюро технічної інвентаризації, пошкоджене і архівні документи залишилися у приміщенні, в той час як територія Дворічанської селищної громади деокупована лише частково і знаходиться в зоні активних бойових дій, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.330, 388, 392 ЦК України, ст. ст. 76, 81, 264, 265, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп'янського району Харківської області про визнання права власності на житловий будинок - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , житловою площею 28. 8 кв.м., загальною площею 52. 3 кв.м.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.
Інформація про сторони:
Позивач: ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 , місце реєстрації, як ВПО: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Дворічанська селищна військова адміністрація Куп'янського району Харківської області (місцезнаходження: Харківська область, Куп'янський район, смт. Дворічна, вул. Слобожанська, 8, ЄДРПОУ 45150619).
Суддя: О.А. Саркісян