про залишення апеляційної скарги без руху
18 листопада 2025 рокуЛьвівСправа № 380/19547/24 пров. № А/857/47783/25
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Судова-Хомюк Н. М., перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2025 року у справі № 380/19547/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Малт" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2025 року задоволено повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Малт" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення .
Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено/постановлено 13.08.2025, копію якого отримано скаржником до електронного кабінету 14.08.2025 о 19:39 год.
Апеляційну скаргу подано 10 листопада 2025 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Скаржником подано заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, яка обґрунтована тим, що первинну апеляційну скаргу на вказане рішення подно вчасно, однак таку залишено без руху, а згодом повернуто апелянту. Пропуск строку на подання апеляційної скарги спричинений об'єктивними організаційно-технічними обставинами, які не залежали від волі контролюючого органу та не свідчать про недобросовісність чи зловживання процесуальними правами. При поданні апеляційної скарги долучено платіжну інструкцію про сплату судового збору від 14.10.2024 та вжито усіх можливих заходів для повторного своєчасного подання апеляційної скарги.
Вперше з апеляційною скаргою апелянт звернувся до Восьмого апеляційного адміністративного суду в межах строків на апеляційне оскарження через підсистему "Електронний суд" .
Ухвалою від 15.09.2025 апляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та ухвалою від 30.09.2025 таку повернуто апелянту через неусунення недоліків такої.
Відповідну ухвалу ГУ ДПС у Львівській області отримало 30.09.2024, що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повторно апеляційну скаргу подано 10.11.2025, при цьому судовий збір сплачено ще 14.10.2025 (платіжна інструкція №3117 від 14.10.2025).
Подання відповідачем апеляційної скарги через більше ніж 2,5 місяці після проголошення судового рішення та більше місяця після повернення первинної апеляційної скарги не може бути виправдане об'єктивним навантаженням, пов'язаним із централізованим опрацюванням великого об'єму платіжних документів.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.
Тому, неналежна організація трудового процесу з боку відповідальних осіб є суто суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків. Слід зазначити, що відповідач як сторона у справі зобов'язаний в розумні строки цікавитися провадженням у його справі, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Так, інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Поважними причинами пропуску строку звернення до суду, визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.
Оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав для його поновлення.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
Визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві Головного управління ДПС у Львівській області від 10.11.2025.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2025 року у справі № 380/19547/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Малт" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяН. М. Судова-Хомюк