вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про витребування доказів
19 листопада 2025 року Справа № 480/3955/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання судового рішення та клопотання про звільнення від сплати штрафу по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 року по справі № 480/3955/24 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 у розмірі 1,0796; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 року у розмірі 1,0796
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 року було скасовано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 по справі №480/3955/24 та ухвалено постанову, якою позов ОСОБА_1 - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 у розмірі 1,0796. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.01.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 року у розмірі 1,0796.
В подальшому, представником позивача було подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025р. справа №480/3955/24 з поданням відповідачем звіту.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 року було задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 року по справі № 480/3955/24.
Копія даної ухвали була направлена Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області через систему "Електронний суд" та отримана її представником 29.07.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 137).
На виконання ухвали від 28.07.2025 року, 28.10.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 480/3955/24 та клопотання про звільнення від сплати штрафу.
При цьому в даному звіті зазначено, що на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025р. справа №480/3955/24 у серпні 2025 року проведено перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 . Розмір доплати, нарахованої ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі №480/3955/24 за період з 01.03.2022 року по 31.08.2025 року складає 12857грн. 08 коп., яка виплачена у вересні 2025 року на особистий рахунок відкритий в ПАТ КБ “Приватбанк». Враховуючи викладене вище, рішення суду головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконано в межах покладених зобов'язань.
Водночас до наданого звіту додано протоколи перерахунку пенсії позивача від 14.08.2025 року.
Проте суд зазначає, що в ухвалі від 28.07.2025 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд звернув увагу на те, що відповідно до висновків Верховного Суду, що викладені у постановах від 13.01.2025 у справі №160/28752/23, від 27.01.2025 у справі №200/422/24, від 27.01.2025 у справі №620/7211/24, індексація пенсій у 2022-2024 роках повинна проводитись відповідно до постанови №118, постанови №168, постанови №185, Порядку №124 та з урахуванням приписів частини другої статті 42 Закону № 1058-ІV шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії із "застосуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197, 1,0796, відповідно.
Водночас, відповідно до абз. 2 пункту 5 Порядку №124, кожен наступний перерахунок у зв'язку із збільшенням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, проводиться з урахуванням збільшеного у попередніх роках показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про повторне витребування у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завіреної копії витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 13.04.2024 року № 108 щодо виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу та усіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 .
Водночас суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахунки пенсії позивача, здійснені на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025р. справа №480/3955/24 з урахуванням ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, а також алгоритми перерахунків до них.
Водночас, з метою вирішення питання про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, відповідального за виконання рішення суду, штрафу, суд доходить висновку необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області відомостей про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області - суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по даній справі, зокрема прізвище, ім'я, по батькові; дату народження; місце реєстрації; РНОКПП.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області:
- перерахунки пенсії позивача, здійснені на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025р. справа №480/3955/24 з урахуванням ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, а також алгоритми перерахунків до них;
- відомості про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області - суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по даній справі, зокрема прізвище, ім'я, по батькові; дату народження; місце реєстрації; РНОКПП.
2. Копію ухвали надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для виконання через систему "Електронний суд".
3. Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua, через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.
4. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя В.О. Павлічек