Справа № 420/38530/25
19 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 17.11.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та скасувати рішення № 27586-25499/Л-02/8-1500/25 від 26.09.2025 року щодо не застосування заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Країні, з якої сплачені страхові внески, за 2022, 2023, 2024 роки при призначенні позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком з 05 серпня 2025 року із застосуванням заробітної плати в перерахунку на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто за 2022, 2023, 2024 роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком з розрахунку вже отриманих сум пенсії.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що їй 24.12.2014 було призначено пенсію за вислугу років, відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII як працівнику освіти. З 15.08.1984 року по 01.09.1985 працювала завідуючою початкової Петровської школи і вчителем класу-комплекту тієї ж школи. 3 01.09.1985 переведена на посаду піонервожатої Агафіївської восьмирічної школи Любашівського району, працювала по 01.09.1988. 3 01.09.1988 переведена на посаду вчителя початкових класів Агафіївської ЗШ, працювала по 23.12.2014 року (звільнена за згодою сторін). 3 29.12.2014 прийнята на посаду вчителя початкових класів Агафіївської ЗОШ І-ІІ ступенів по 27.08.2018. 27.08.2018 звільнена з посади вчителя початкових класів Агафіївської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів у зв'язку з ліквідацією школи. 30.09.2019 прийнята на посаду методиста дошкільної, початкової та позашкільної освіти відділу з питань освіти, культури, спорту та молодіжної політики Любашівської селищної ради (05.04.2021 змінено назву «відділ з питань освіти, культури, спорту та молодіжної політики Любашівської селищної ради» на «Відділ освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради», працюю по сьогоднішній день, що підтверджується моєю трудовою книжкою, загальний стаж роботи складає 41 рік 10 місяців. 02.08.2025 виповнилося 60 років та 05.08.2025 звернулась до Головного УПФУ в Одеській області із заявою про призначення мені пенсії за віком(перехід на інший вид пенсії), відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV надавши всі необхідні документи на призначення пенсії, що підтверджується копією заяви. Проте, листом-відповіддю № 27586-25499/Л-02/8-1500/25 від 26.09.2025, відповідач відмовив мені у застосуванні середнього заробітку згідно ч.2 ст. 40 Закону № 1058 за 2022, 2023, 2024 роки як зазначено у моєму зверненні, мотивуючи свою відмову тим, що мене було переведено з одного виду пенсії на інший в межах одного закону.
Вважаючи такі дії ГУ ПФУ в Одеській області протиправними позивач звернувся до суду з зазначеними вище вимогами.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, так як враховуючи обставини справи, позивач звернувся в межах шестимісячного строку до суду із позовною заявою.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА