Справа № 420/38395/25
19 листопада 2025 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 , з 01.10.2025 року, перерахованої на підставі рішенння Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року у справі № 420/3199/25 з застосуванням “Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» затверджених постановою КМУ від 14.07.2025 № 821 з обмеженням максимального розміру.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати ОСОБА_1 , з 01.11.2025 року виплату пенсії, перерахованої на підставі рішенння Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року у справі № 420/3199/25 без застосування вимог “Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) , призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» затверджених постановою КМУ від 14.07.2025 № 821, в повному розмірі не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі, без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром на весь час її довічного призначення.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію, відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Проте, під час здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року у справі №420/3199/25 відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 01.10.2025, який був обмежений її максимальним розміром із застосуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали позовної заяви суд вважає, що наявні підстави для відмови у відкриті провадження з огляду на наступне.
Так, згідно з відомостями комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" (ДСС), судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду наявна адміністративна справа № 420/33726/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.10.2025р. максимальним розміром виплату пере рахованої пенсії ОСОБА_1 ;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ви платити з 01.10.2025 року фактично нараховану ОСОБА_1 пенсію без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром на весь час її довічного призначення, враховуючи рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року у справі № 420/3199/25, постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2025 року у справі № 420/3199/25.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію, відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Проте, під час здійснення перерахунку пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2025 року у справі №420/3199/25 відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 01.10.2025, який був обмежений її максимальним розміром.
Провадження у справі № 420/33726/25 відкрито згідно з ухвалою суду від 13.10.2025 року.
Також, суд встановив, що згідно з відомостями комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" (ДСС), судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду наявна адміністративна справа № 420/38278/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром виплачуваємої пенсії з 01.10.2025р. ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати з 01.10.2025 року фактично нараховану ОСОБА_1 пенсію без будь-яких обмежень її загальної суми максимальним розміром, без застосування постанови Кабінету міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію, відповідно до Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Проте, під час здійснення перерахунку пенсії з 01.10.2025, відповідач обмежив її суму максимальним розміром із застосуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
Провадження у справі № 420/38278/25 відкрито згідно з ухвалою суду від 18.11.2025 року.
Під час порівняльного аналізу позовних вимог у адміністративних справах №420/33726/25, №420/38278/25 та №420/38395/25 суд робить висновок про ідентичність позовних вимог ОСОБА_1 до у справах №420/33726/25, №420/38278/25 та справі № №420/38395/25, оскільки правовідносини у справі № 420/38395/25 виникли у зв'язку із протиправним, на думку позивача, обмеженням пенсії позивача максимальним розміром, після проведеного перерахунку на підставі рішення суду у справі № 420/3199/25 та із застосуванням до нарахованих сум пенсії позивача приписів постанови КМУ від 14.07.2025 № 821, що охоплюється предметами спорів у справах №420/33726/25, №420/38278/25.
Згідно із п.4 ч.1 ст.170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, враховуючи, що станом на момент вирішення питання про відкриття провадження у даній справі в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувають інші адміністративна справа №420/33726/25, №420/38278/25 та за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з тим самим предметом та з тих самих підстав, суд доходить до переконання про відмову у відкритті провадження у справі № 42038395/25 на підставі положень п.4 ч.1 ст.170 КАС України.
Керуючись статтями 160, 170, 248, 256, 293, 294 КАС України
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Суддя Н.В. Бжассо