Справа № 635/9441/25
Провадження № 3/635/3548/2025
19 листопада 2025 року сел. Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 126 КУпАП,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Яковлівка Харківського району Харківської області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 460921 від 21 вересня 2025 року, 21 вересня 2025 року о 20 годині 25 хвилин неповнолітній ОСОБА_1 по вулиці Лісній в селі Яковлівка Харківського району Харківської області керував транспортним засобом, а саме мотоциклом марки V250F-2, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під час руху на мотоциклі ОСОБА_1 перевозив пасажира без мотошолома, чим порушив вимоги пункту 2.3. «г» ПДР України. Після зупинки транспортного засобу та при перевірці документів було встановлено, що ОСОБА_1 не має права керування транспортними засобами відповідної категорії, що є порушенням пункту 2.1. «а» ПДР України. Також ОСОБА_1 не мав при собі документів, які б підтверджували реєстрацію транспортного засобу, чим порушив вимоги пункту 2.1. «б» ПДР України.
Як слідує зі змісту вказаного протоколу та доданих до нього матеріалів, протокол про адміністративне правопорушення складений стосовно неповнолітньої особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак в матеріалах справи відсутні відомості щодо присутності законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 при складанні протоколу, участь якого передбачена статтею 270 КУпАП, а також відомості про його особу, що позбавляє суд можливості викликати таку особу для розгляду адміністративного матеріалу стосовно неповнолітньої особи, у строки та порядку, як це передбачено КУпАП.
При цьому, суддя вважає необхідним зазначити таке.
Стаття 13 КУпАП містить лише визначення віку неповнолітніх осіб, які вчинили адміністративне правопорушення та підлягають адміністративній відповідальності із застосуванням заходів впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП.
Статтею 270 КУпАП встановлено, що інтереси неповнолітньої особи, яка притягується до адміністративної відповідальності мають право представляти її законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до частини 1 статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
З огляду на викладене, враховуючи, що КУпАП не встановлено особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо неповнолітніх, з метою розгляду даної справи відповідно до засад статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку кримінального провадження відносно неповнолітніх.
Згідно з частиною 2 статті 484 КПК України орган, який здійснює провадження щодо неповнолітнього зобов'язаний здійснювати процесуальні дії в порядку, що найменше порушує звичайний уклад життя неповнолітнього та відповідає його віковим та психологічним особливостям, роз'яснювати суть процесуальних дій, рішень та їх значення, вислуховувати його аргументи при прийнятті процесуальних рішень та вживати всіх інших заходів, спрямованих на уникнення негативного впливу на неповнолітнього.
Положення цього параграфу застосовуються у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, вчинених особами, які не досягли вісімнадцятирічного віку (частина 3 статті 484 КПК України)
Відповідно до статті 489 КПК України неповнолітній підозрюваний чи обвинувачений повідомляється або викликається слідчим, дізнавачем, прокурором, слідчим суддею чи судом через його батьків або інших законних представників. Інший порядок допускається лише в разі, якщо це зумовлюється обставинами, встановленими під час кримінального провадження.
У виняткових випадках, коли участь законного представника може завдати шкоди інтересам неповнолітнього підозрюваного чи обвинуваченого, суд за його клопотанням, клопотанням прокурора чи за власною ініціативою своєю ухвалою має право обмежити участь законного представника у виконанні окремих процесуальних чи судових дій або усунути його від участі у кримінальному провадженні і залучити замість нього іншого законного представника (частина 3 статті 488 КПК України).
Враховуючи викладене суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для з'ясування зазначених обставин.
На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256,278 КУпАП, суддя,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 460921 від 21 вересня 2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 126 КУпАП ОСОБА_1 повернути до Відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Т.В. Бобко