Справа № 442/8792/25
Провадження № 1-кс/442/1540/2025
19 листопада 2025 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дрогобичі матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визначити протиправною бездіяльність Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області; зобов?язати Дрогобицьку окружну прокуратуру Львівської області, прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення №?426 від 17.11.2025, яка була зареєстрована у Дрогобицькій окружній прокуратурі Львівської області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов?язати Дрогобицьку окружну прокуратуру Львівської області розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства та повідомити її письмово у встановленому законом порядку строки про початок кримінального провадження.
В обґрунтування скарги зазначає, що 17 листопада звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою внесено не було. Враховуючи наведене, просить скаргу задовольнити.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, подала слідчому судді заяву, в якій просить розгляд скарги здійснювати без її участі.
Повноважні представники Дрогобицької окружної прокуратури в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про розгляд скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З матеріалів скарги вбачається, що предметом оскарження є бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2025 до Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, вих. №?426.
17.11.2025 Дрогобицькою окружною прокуратурою Львівської області було скеровано заяву ОСОБА_3 для розгляду начальнику Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п'ятою статті 214 КПК України.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов'язувала уповноважену особу Дрогобицької окружної прокуратури забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР, а тому скарга підлягає частково задоволенню.
При цьому, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльність прокуратури.
При цьому, слід відмовити в задоволені скарги щодо зобов'язання Дрогобицької окружної прокуратури розпочати досудове розслідування, оскільки відповідно до положень ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана норма передбачає обов'язок органу досудового розслідування повідомити заявника про початок досудового розслідування. Оскільки слідчий суддя прийшов до переконання про підставність задоволення скарги в частині зобов'язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі поданої заяви, а тому на момент розгляду скарги права заявника не є порушеними в частині початку досудового розслідування, у цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Дрогобицької окружної прокуратури виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 17.11.2025, вих. № 426, та не пізніше, ніж через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1