18 листопада 2025 року
м. Київ
cправа № 922/458/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючої, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Руда Г. В.,
за участю представників:
позивача - Гусєвої А. В. (самопредставництво, в режимі відеоконференції),
відповідача - Рижкова І. П. (адвоката, в режимі відеоконференції),
розглянувши касаційну скаргу Харківської міської ради
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 (колегія суддів: Слободін М. М. - головуючий, Гребенюк Н. В., Шутенко І. А.) та рішення Господарського суду Харківської області від 01.07.2025 (суддя Шарко Л. В.) у справі
за позовом Харківської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "КПМ Харків Буд"
про закриття розділів Державного реєстру, реєстраційних справ і зобов'язання вчинити певні дії,
Харківська міська рада звернулася до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КПМ Харків Буд", у якому просила:
- закрити розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "А-1" загальною площею 20,8 м2 на майдані Благовіщенському, 3 у м. Харкові (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1806995263101, номер запису про право власності: 31104066, підстава внесення запису: рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Луценка П. Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 10.04.2019 № 46390663);
- закрити розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю літ. "Б-1" загальною площею 26,0 м2 на майдані Благовіщенському, 3 у м. Харкові (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1806554463101, номер запису про право власності: 31095085, підстава внесення запису: рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Луценка П. Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 09.04.2019 № 46381243);
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "КПМ Харків Буд" звільнити земельну ділянку площею 0,3725 га з кадастровим номером 6310137200:01:002:0011, розташовану за адресою: м. Харків, майдан Благовіщенський, 3, від нежитлових будівель літ. "А-1" загальною площею 20,8 м2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1806995263101) та літ. "Б-1" загальною площею 26,0 м2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1806554463101).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 01.07.2025, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 922/458/25, відмовлено в задоволенні позову Харківської міської ради.
Не погоджуючись із постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 та рішенням Господарського суду Харківської області від 01.07.2025 у справі № 922/458/25, до Верховного Суду звернулася Харківська міська рада з касаційною скаргою, в якій просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов Харківської міської ради. Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження, Харківська міська рада зазначає, що оскаржувані судові рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права. Харківська міська рада, звертаючись із касаційною скаргою, посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Харківська міська рада вважає, що господарські суди попередніх інстанцій, ухвалюючи оскаржувані судові рішення, неправильно застосували приписи статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", статей 16, 376 Цивільного кодексу України та не врахували висновки щодо застосування цих норм, викладені в постановах Верховного Суду від 16.05.2018 у справі № 918/633/16, від 10.05.2018 у справі № 910/15993/16, від 11.07.2018 у справі № 442/1252/16-ц, від 15.11.2023 у справі № 916/1174/22, від 06.11.2019 у справі № 911/1292/18, від 07.06.2023 у справі № 947/38823/20, від 21.12.2022 у справі № 263/18985/19.
При підготовці справи № 922/458/25 до розгляду Верховний Суд установив, що ухвалою Верховного Суду від 27.11.2024 на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 908/2388/21 за позовом заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, - Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс Комфі", Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт 2005", Приватного підприємства "Терра Віта V" про скасування рішень державного реєстратора, визнання недійсними договорів, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Передаючи справу № 908/2388/21 на розгляд Великої Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 02.06.2021 у справі № 509/11/17, від 30.09.2022 у справі № 201/2471/20, від 15.03.2023 у справі № 205/213/22, від 05.04.2023 у справі № 199/6251/18, від 31.05.2023 у справі № 201/4483/20, про те, що належним відповідачем за позовом власника землі про знесення об'єкта самочинного будівництва є останній набувач такого об'єкта, а не його забудовник.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2025 прийнято до розгляду справу № 908/2388/21 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт 2005" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.04.2024, рішення Господарського суду Запорізької області від 30.11.2022 та додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2023.
Таким чином, Велика Палата Верховного Суду за результатами розгляду справи № 908/2388/21 сформує висновок щодо застосування статті 376 Цивільного кодексу України, на неправильне застосування якої, зокрема, посилається скаржник у касаційній скарзі.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також із власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
З огляду на подібність правовідносин у справі № 922/458/25 та справі № 908/2388/21 з урахуванням критеріїв подібності, визначених у пунктах 39, 96, 97 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 01.07.2025 у справі № 922/458/25 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/2388/21 і оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Керуючись статтями 228, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 01.07.2025 у справі № 922/458/25 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/2388/21 і оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуюча Н. О. Багай
Судді Т. Б. Дроботова
Ю. Я. Чумак