просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
19 листопада 2025 року м.Харків Справа № 913/255/18
Провадження № 14/913/255/18
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 17.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі
за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м.Луганськ
про стягнення 3 841 365 грн. 56 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
Дочірня компанія «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулась до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про стягнення 3841365 грн. 56 коп., з яких інфляційні втрати за період з 01.05.2015 по 30.04.2018 в сумі 3125194 грн. 39 коп. та 3% річних за період з 22.05.2015 по 22.05.2018 в сумі 716171 грн. 17 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 20.08.2018 у справі № 913/255/18 позов Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення 3 841 365 грн. 56 коп. задоволено повністю. Стягнуто з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» борг за договором поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання №06/09-987 БО-20 від 23.09.2009 в загальному розмірі 3 841 365 грн. 56 коп., в тому числі: 3% річних в сумі 716 171 грн. 17 коп.; інфляційні нарахування в сумі 3 125 194 грн. 39 коп. та витрати зі сплати судового збору в сумі 57 620 грн. 48 коп.
Після набрання рішенням законної сили Господарським судом Луганської області видано наказ від 10.09.2018 № 913/255/18.
18.11.2025 від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через підсистему «Електронний суд» надійшла заява б/н від 17.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа, в якій державний виконавець просить видати дублікат наказу № 913/255/18, виданий 20.08.2018 Господарським судом Луганської області про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу за договором поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання № 06/09-987 БО-20 від 23.09.2009 в загальному розмірі 3 841 365 грн. 56 коп., в тому числі: 3% річних в сумі 716 171 грн. 17 коп.; інфляційні нарахування в сумі 3 125 194 грн. 39 коп. та витрати зі сплати судового збору в сумі 57 620 грн. 48 коп.
Обґрунтовуючи подану заяву державний виконавець посилається на те, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу № 913/255/18, виданого 20.08.2018 Господарським судом Луганської області про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу за договором поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання № 06/09-987 БО-20 від 23.09.2009 в загальному розмірі 3 841 365 грн. 56 коп., в тому числі: 3% річних в сумі 716 171 грн. 17 коп.; інфляційні нарахування в сумі 3 125 194 грн. 39 коп. та витрати зі сплати судового збору в сумі 57 620 грн. 48 коп.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
11.01.2020 державним виконавцем, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 60951988). Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, виконавче провадження ВП № 60951988 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Станом на сьогоднішній день вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Виконавче провадження ВП № 60951988 з примусового виконання вищезазначеного судового наказу згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за начальником Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області СМУ МЮ Майбородою Іриною Анатоліївною.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Адреса для листування до запитання: 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39, е-mail: info.lugrn.lg.dvs@sumyjust.gov.ua.
Враховуючи втрату виконавчого документа, державний виконавець звернувся до суду з заявою про видачу його дубліката.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.11.2025 заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Зі змісту вказаної заяви вбачається, що заявник просить видати дублікат наказу № 913/255/18, виданий 20.08.2018 Господарським судом Луганської області.
Проте, суд звертає увагу на те, що на виконання рішення від 20.08.2018 у справі № 913/255/18, яке набрало законної сили 10.09.2018, Господарським судом Луганської області видано наказ від 10.09.2018 № 913/342/18.
При розгляді заяви про видачу дубліката виконавчого документа судом враховується наступне.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частиною 3 ст. 327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Відповідно до приписів пп.19.4. пп.19 п.1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого документа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Суд бере до уваги, що строк пред'явлення наказу від 10.09.2018 № 913/255/18 до виконання до 11.09.2021.
З матеріалів справи та доданих до заяви документів вбачається, що наказ Господарського суду Луганської області від 10.09.2018 № 913/255/18 пред'являвся до виконання до органу державної виконавчої служби.
11.01.2020 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко Маргаритою Ігорівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60951988 з виконання вказаного наказу.
Згідно інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження 27.11.2021 старшим державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Орловою Є.В. винесено постанову про передачу виконавчого провадження ВП № 60951988, якою передано виконавчий документ - наказ Господарського суду Луганської області № 913/255/18 від 10.09.2018 до Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).
В постанові державний виконавець зазначив, що наказом Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Луганської області» утворено Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
29.11.2021 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Будько Ольгою Миколаївною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження ВП № 60951988.
05.11.2025 начальником відділу Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майбородою Іриною Анатоліївною винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження.
Зі змісту постанови вбачається, що у відділі перебуває декілька виконавчих проваджень у відношенні одного боржника. Враховуючи викладене, керуючись статтею 30 Закону України «Про виконавче провадження» вирішено приєднати виконавче провадження № 60951988 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 10.09.2018 № 913/255/18 до зведеного виконавчого провадження № 60349277, яке веде Луганський ВДВС у Луганському районі Луганської області.
Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Також суд зазначає, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, було введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та триває на даний час.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому перебуває на виконанні наказ від 10.09.2018 № 913/342/18, є: 93400, Україна, Сіверськодонецький р-н, Луганська обл., місто Сіверськодонецьк, проспект Хіміків, будинок 68, тобто тимчасово окупована територія.
Як зазначає державний виконавець, дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Проте, матеріали виконавчого провадження ВП № 60951988 з виконання наказу Господарського суду Луганської області від 10.09.2018 № 913/255/18 залишилися за місцем попередньої реєстрації у м. Сіверськодонецьку Луганської області.
В якості доказів заявник надав суду копію повідомлення Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області про початок проведення досудового розслідування від 13.07.2022 № 2132/111/18-2022.
Згідно вказаного повідомлення начальник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Т. Філатова зверталась до ЧЧ ГУНП в Луганській області з заявою за фактом захоплення з 24.02.2022 військовослужбовцями Російської Федерації та підконтрольних Російській Федерації збройних формувань приміщень відділів Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на території Луганської області із майном, матеріалами діловодства та архівами відділів (ІТС ІПНП № 2814 від 12.07.2022).
13.07.2022 слідчим СУ ГУНП в Луганській області Олександром Прокопюком розпочато проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022130000000090 від 13.07.2022 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ст. 341 КК України.
З наведеного вбачається, що оригінал наказу Господарського суду Луганської області від 10.09.2018 № 913/255/18 знаходиться на тимчасово окупованій території, у зв'язку з чим вважається втраченим.
Відсутність наказу у Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції фактично унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 17.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа є обґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 232-234, пп.19.4. пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 17.11.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 913/255/18 задовольнити.
2. Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 10.09.2018 № 913/255/18 про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу за договором поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання № 06/09-987 БО-20 від 23.09.2009 в загальному розмірі 3 841 365 грн. 56 коп., в тому числі: 3% річних в сумі 716 171 грн. 17 коп.; інфляційні нарахування в сумі 3 125 194 грн. 39 коп. та витрати зі сплати судового збору в сумі 57 620 грн. 48 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 19.11.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України та в порядку визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ