Справа № 954/1651/25
Номер провадження 2/954/1997/25
19 листопада 2025 рокус-ще Нововоронцовка
Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності на житло,-
Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності на житло. Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_2 є власницею квартири яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 48,3 кв. м, житловою площею 29,1 кв .м, на підставі договору дарування від 05.11.1996, посвідченого приватним нотаріусом Новокаховського нотаріального округу та зареєстрованого у Каховському міському бюро технічної інвентаризації за № 2575 від 18.11.1996. 20.03.2025 позивач звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м. Київ, з заявою про реєстрацію прав власності на квартиру. Однак, 09.05.2025 позивачка отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 78828200. Підставою для прийняття такого рішення визначено те, що подані нею документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до 01.01.2013. На запит Державного реєстратора до Херсонської обласної ради отримано відповідь що зберігання архівних матеріалів щодо речових прав на таке нерухоме майно, що розташоване на території м. Нова Каховка Херсонської області здійснює комунальне підприємство «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради (Каховське БТІ). За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Каховське БТІ знаходиться на території Каховської міської територіальної громади та згідно з Переліком територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за №380/43786, починаючи з 24.02.2022 перебуває в тимчасовій окупації з відповідними обмеженнями щодо своєї діяльності. Враховуючі швидкість окупації, перебування під ворожою владою з першого дня війни та нічний час початку бойових дій, евакуація установчих документів, архівних відомостей, інформаційних носіїв не передбачалась можливою, що у свою чергу унеможливлює надання запитуваної інформації у зв'язку з її відсутністю.
З огляду на викладене, представник позивача просила визнати за ОСОБА_2 право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з двох кімнат житловою площею 29.1 кв.м., з яких: 1-а кімната - 11.8 кв.м, 2-а кімната 17.3, кухня - 6,7 кв.м, туалет - 1,00 кв. м, ванна кімната - 2,60 кв.м, коридор - 8,3 кв.м, вбудованої шафи - 0,3 кв.м. Квартира обладнана балконом - 3.4 кв.м., лоджією - 3,4 кв.м, висота приміщень 2,67 кв.м.
Представник позивача у підготовче засідання не з'явилася надала клопотання про розгляд справи без участі, вимоги підтримала та з урахуванням визнання відповідачем позову просила винести рішення у підготовчому засіданні.
Представник відповідача Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області у підготовче засідання не з'явилася, надала клопотання про розгляд справи без участі представника, позов визнала.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 29.07.2025 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 19.11.2025 постановлено про ухвалення рішення у підготовчому провадженні на підставі ч. 3 ст. 200 ЦПК України.
Фактичні обставини, які встановив суд.
За договором дарування квартири від 05 листопада 1996 року, ОСОБА_2 отримала в дар житлову квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 47,3 кв. м. Договір посвідчений приватним нотаріусом Н. Каховського нотаріального округу Крамчаніним С. А. (а. с. 7-8).
Зазначений договір був зареєстрований уКаховському міському бюро технічної інвентаризації за № 2575 від 18.11.1996 (а. с. 8).
За технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_2 , власником значиться ОСОБА_2 , документ, що посвідчує право власності - договір дарування від 23.07.2002, загальна площа квартири 48,3 кв. м. (а. с.12-14).
Рішенням №78828200 від 09.05.2025, державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_3 відмовила у проведенні реєстраційних дій за заявою у зв'язку з тим, що подані нею документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень до 01.01.2013 (а. с. 21-22).
Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов'язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об'єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
Для реєстрації об'єкту нерухомого майна, державна реєстрація яких була проведена до 1 січня 2013 року, необхідно отримувати інформаційну довідку БТІ. Відсутність довідки Комунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради про реєстрацію права власності унеможливлює проведення реєстраційних дій реєстратором.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб'єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб'єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв'язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов'язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).
Висновки суду.
Повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Право власності позивача ОСОБА_2 на житлову квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 48.3 кв. м. підтверджено договором дарування квартири від 05 листопада 1996 року. Зазначений договір був зареєстрований в КП Каховське бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі за №2575 18.11.1996.
Право власності позивача виникло до 1 січня 2013 року, отже на момент виникнення такого права діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивачу необхідна довідка комунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивач має труднощі в реалізації своїх прав, в позасудовому провадженні врегулювати спір неможливо, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі ч. 3 ст. 1272 ЦК України, керуючись ст. 12, 81, 89, 200, 206, 223, 263, 265 ЦПК України,-
Задовольнити позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації про визнання права власності на житло.
Визнати за ОСОБА_2 право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з двох кімнат житловою площею 29.1 кв.м., з яких: 1-а кімната - 11.8 кв.м, 2-а кімната 17.3, кухня - 6,7 кв.м, туалет - 1,00 кв.м, ванна кімната - 2,60 кв.м, коридор - 8,3 кв.м, вбудованої шафи - 0,3 кв.м. Квартира обладнана балконом - 3.4 кв.м., лоджією - 3,4 кв.м, висота приміщень 2,67 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Представник позивача - Марченко Оксана Вікторівна, адреса листування: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Позивач - ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач - Новокаховська міська військова адміністрація Каховського району Херсонської області; місцезнаходження: пр-т Дніпровський, 23, м. Нова Каховка, Херсонська область; ЄДРПОУ 45003284.
СуддяВ.М. Олійник