Справа № 521/16782/25
Номер провадження:1-кс/521/3512/25
17 листопада 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, яка була зареєстрована за №115997-2025 від 18.09.2025 року, -
На розгляд Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, яка була зареєстрована за №115997-2025 від 18.09.2025 року.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 17 вересня 2025 року ОСОБА_4 звернулась на офіційну електронну скриньку Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення відносно малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Звернення було зумовлене тим, що у березні 2024 року, як зазначає заявниця, батько дитини, без відома та без її згоди, вивіз дитину за межі України, після чого утримував його та приховував фактичне місце перебування, а починаючи з квітня 2025 року заявниця повністю втратила будь-який зв?язок із дитиною.
Копію витягу з ЄРДР ані заявниця, ані представник не отримали, відомості, що були вказані в заяві до ЄРДР внесені не були та досудове розслідування розпочато не було.
Враховуючи вищевикладене, представник заявниці просить слідчого суддю визнати бездіяльність співробітників Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області протиправною та зобов'язати їх внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування за ст. 115 КК України.
Представник заявниці та прокурор звернулись до суду із заявами про розгляд скарги без їх участі. Прокурор у своїй заяві вказав, що вважає скаргу необґрунтованою та просить відмовити в її задоволенні. Представник заявниці долучила до матеріалів скарги копію відповіді начальника Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.
За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення представника заявниці та прокурора, слідчий суддя з метою здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вважає за можливе розглянути скаргу без їх участі.
Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, слідчим суддею встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що гр. ОСОБА_4 засобами електронного зв'язку звернулась до Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою, яка була зареєстрована 18 вересня 2025 року за №115997-2025, що підтверджується долученою до матеріалів справи відповіддю начальника Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.
Таким чином, особи Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані були в строк не пізніше 24 годин, після звернення гр. ОСОБА_4 , зареєструвати заяву (повідомлення) в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
На день розгляду скарги Відділенням поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відомості заявою ОСОБА_4 , яка була зареєстрована 18 вересня 2025 року за №115997-2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, протилежних відомостей слідчому судді не надано.
Отже, у даному випадку, відповідно до положень ст. 307 КПК України, способом поновлення порушеного права заявниці є ухвалення рішення про зобов'язання уповноважених осіб відповідного територіального підрозділу органу поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві, яка була зареєстрована 18 вересня 2025 року за №115997-2025 та розпочати досудове розслідування.
Разом з цим, оскільки положення ст. 307 КПК України містять виключний перелік рішень, які можуть бути ухвалені за результатами судового контролю, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених осіб органу поліції протиправною. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
Окремо слідчий суддя звертає увагу заявниці та її представника на те, що положеннями КПК України передбачено, що кваліфікацію кримінального правопорушення або кримінальних правопорушень здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор та вказані особи не зобов'язані вносити до ЄРДР відомості саме за тією кваліфікацією, як того бажають і вважають за необхідне заявники або їх представники.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, яка була зареєстрована за №115997-2025 від 18.09.2025 року - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 , яка була зареєстрована за №115997-2025 від 18.09.2025 року та розпочати досудове розслідування.
Копію витягу з ЄРДР надати заявниці або її представнику.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1