Справа № 450/4995/25 Провадження № 1-кс/450/750/25
про повернення скарги
"27" жовтня 2025 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на незаконні дії працівників поліції,
27.10.2025 року на адресу Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_2 на незаконні дії працівників поліції.
В обґрунтування зазначає, що проживає за вказаною адресою, де сусід - ОСОБА_3 , придбав земельну ділянку з кадастровим номером 4623685100:02:001:0056, після чого самовільно розширив її межі, фактично захопивши частину чужої території, чим, на його думку, вчинив кримінальне правопорушення. Факт самовільного зайняття землі підтверджується ескізом кадастрової зйомки ТОВ «Гідропроект» та листом-відповіддю Давидівської сільської ради. На зауваження припинити протиправні дії ОСОБА_3 реагує агресивно. ОСОБА_4 звернувся до поліції, однак перевірку проведено лише в порядку Закону України «Про звернення громадян», що він вважає неправомірним, оскільки такі дії підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки). При цьому поліція не внесла відомості про вчинене правопорушення до ЄРДР, не провела процесуальних дій, не відібрала пояснення від нього та ОСОБА_3 . Така бездіяльність суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка зобов'язує слідчого або прокурора невідкладно внести відповідні дані до ЄРДР, наголошує, що невнесення відомостей до ЄРДР є проявом злочинної бездіяльності службових осіб поліції, а їхні дії можна розцінювати як приховування злочину відповідно до ст. 396 КК України. Він також посилається на положення ст. 2, 9, 23 КПК України та Закону «Про Національну поліцію», згідно з якими правоохоронні органи зобов'язані забезпечити своєчасне реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення, всебічне і повне дослідження обставин справи, а також захист прав і законних інтересів громадян. Отже, скаржник вважає, що поліцією порушено вимоги кримінального процесуального законодавства, а її бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР підлягає оскарженню в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.
Дослідивши та оцінивши матеріали скарги вважаю, що скаргу слід повернути заявнику з наступних підстав:
відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Разом з тим жодного підтвердження отримання відповідного повідомлення, зокрема довідки про результати проведення перевірки по зверненні ОСОБА_2 протягом строків визначених кримінально-процесуальним законодавством, суду не представлено.
Окрім того, звертаючись із скаргою щодо невнесення відомостей по заяві про вчинене кримінальне правопорушення, слідчому судді не надано матеріалів самої заяви не вказано яким числом така датована, таким чином не доведено, що вказана заява була надана на розгляд органу досудового розслідування, чи одержана така суб'єктом, дії якого оскаржуються.
Слідчим суддею встановлено, що до матеріалів скарги не долучено самої заяви, на підставі якої, як зазначає скаржник слідчий ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не долучено жодного іншого доказу як на підтвердження підставності скарги, а відтак слідчий суддя позбавлений можливості належним чином дослідити доводи скарги, перевірити їх обґрунтованість та встановити фактичні обставини, на які посилається заявник, також не долучено жодного іншого доказу як на підтвердження підставності скарги, а тому скаргу слід повернути.
Крім того, ОСОБА_5 слід роз'яснити, що у відповідності до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись статтями 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, слідчий суддя -
скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії працівників поліції - повернути ОСОБА_5 .
Роз'яснити ОСОБА_5 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддяОСОБА_1