Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/5613/25
Номер провадження 1-кс/299/878/25
17.11.2025 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Виноградів клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.10.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025072060000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -
Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.10.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025072060000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Управління) проведено перевірку закупівель щодо дотримання вимог законодавства у ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2021 по 01.02.2025 під час здійснення закупівель на предмет виконання робіт: «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів», «Капітальний ремонт вул. Комунальна ( від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів» Коригування та «Капітальний ремонт вул. Комунальна ( від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування (Додаткові роботи) ДК 021:2015 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», інформація про які оприлюднена в електронній системі закупівель за номерами ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . За результатами перевірки закупівель встановлено низку порушень, що відображені в акті перевірки від 28.02.2025 за № 130705-07/5, який підписаний 12.03.2025 без заперечень. За результатами зустрічної звірки у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення операцій в обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 01.01.2021 по 01.02.2025 в ході проведення перевірки закупівель робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування (Додаткові роботи) ДК 021:2015 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ), встановлено відхилення в частині неправильного застосування усереднених показників розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, чим не дотримано пункти 4.38, 4.39 «КНУ. Настанова з визначення вартості будівництва» та призвело до завищення вартості робіт на суму на загальну суму 524,94 тис. грн (з ПДВ).
Відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025072060000052 від 24.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Приймаючи до уваги вище наведене, у ході здійснення досудового розслідування з метою встановлення достовірних даних та істини, з метою призначення експертизи виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів: договори з суб'єктами господарювання на виконання робіт з реконструкції та капітального ремонту; локальні кошториси; договірні ціни до локальних кошторисів; довідки про вартість виконаних робіт і витрат форми КБ-3; акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в; акти змонтованого устаткування; угоди на виконання та коригування проектно-кошторисної документації (ПКД); акти здачі-приймання ПКД; угоди та акти виконаних робіт з проходження експертизи ПКД; дані книги «Журнал-головна» по відповідних бухгалтерських рахунках 6211 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками», 2313 «Реєстраційні рахунки в органах казначейства»; дефектних актів; робочого проекту із змінами та додатками по договору; експертних звітів в межах закупівлі «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування (Додаткові роботи) ДК 021:2015 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за ідентифікаторами: за тендером (ідентифікатор - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), які знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та можливості їх вилучення.
Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилися, повідомлені про час та місце розгляду клопотання належним чином. Прокурором через канцелярію суду подано письмову заяву про розгляд клопотання без його участі, підтримує його та просить задовольнити.
Представник володільця майна ІНФОРМАЦІЯ_8 будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду подав заяву про розгляд вказаного клопотання без участі представника міської ради. Розгляд клопотання залишає на розсуд суду.
Слідчий суддя, з урахуванням положень ч.4 ст.163 КПК України, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутністю слідчого, прокурора та володільця майна.
Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Також, органом досудового розслідування доведено, що вказані документи, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Окрім того, слідчим доведено, що отримання вищезазначених документів, в інший спосіб, ніж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, є неможливим, оскільки відомості, які у них містяться є інформацією з обмеженим доступом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_1 , є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131-132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.10.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025072060000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.
Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: договорів з суб'єктами господарювання на виконання робіт з реконструкції та капітального ремонту; локальних кошторисів; договірних цін до локальних кошторисів; довідок про вартість виконаних робіт і витрат форми КБ-3; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в; актів змонтованого устаткування; угод на виконання та коригування проектно-кошторисної документації (ПКД); актів здачі-приймання ПКД; угод та актів виконаних робіт з проходження експертизи ПКД; даних книг «Журнал-головна» по відповідних бухгалтерських рахунків 6211 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками», 2313 «Реєстраційні рахунки в органах казначейства»; дефектних актів; робочих проектів із змінами та додатками по договору; експертних звітів в межах закупівлі «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів. Коригування (Додаткові роботи) ДК 021:2015 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за ідентифікаторами: за тендером (ідентифікатор - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Визначити строк дії ухвали два місяці, початок якого рахувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ч.3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1