справа №176/4178/25
провадження №1-кс/176/560/25
Іменем України
17 листопада 2025 р. Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №5 Камянського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №12025041220000227, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №5 Камянського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №12025041220000227, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Дане клопотання мотивоване тим, що 25.04.2025 до чергової частини ВП № 5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено, що керівники комунальних закладів м. Жовті Води та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , укладали договори на виконання капітального ремонту та реставрації об'єктів за явно завищуваними цінами по договорам, а тому вбачають ознаки кримінального правопорушення з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
За даним фактом слідчим відділенням відділення поліції №5 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській 13.02.2023 розпочато кримінальне провадження №12025041220000227 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що між ФОП ОСОБА_5 та комунальним закладом ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №25/2025 від 03.03.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », з договірною ціною 1233650,24 грн.
Також встановлено, що між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника відділу культури ОСОБА_7 , укладено договір №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 », з договірною ціною 644991,39 грн.
Для проведення досудового розслідування необхідно отримати документи, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 .
З метою проведення судової економічної та судової почеркознавчої експертиз виникла необхідність у залученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів наступних документів:
- договір №25/2025 від 03.03.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі директора ОСОБА_6 ;
- проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт по договору №25/2025 від 03.03.2025 по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- документів щодо підтвердження проведення тендерних процедур та обрання переможця (із наданням копій пакету документу, необхідного для участі в тендері) за договором №25/2025 від 03.03.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- актів прийняття виконаних робіт (типова форма КБ-2В) та Довідок про вартість виконаних робіт (типова форма КБ-3) за кожним договором (із наданням копій актів на приховані роботи, накладні та сертифікати на матеріали та інші документи згідно чинних норм);
- платіжних документів щодо підтвердження платежів за вказаними договорами (платіжні доручення, розпорядження тощо);
- документів щодо вводу в експлуатацію Предмета договору за кожним договором;
- дефектні акти складені по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », що підтверджую необхідність проведення ремонтних робіт;
- договір №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 », укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника відділу культури ОСОБА_7 ;
- проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт по договору №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 »;
- документів щодо підтвердження проведення тендерних процедур та обрання переможця (із наданням копій пакету документу, необхідного для участі в тендері) за договором №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 »;
- актів прийняття виконаних робіт (типова форма КБ-2В) та Довідок про вартість виконаних робіт (типова форма КБ-3) за кожним договором (із наданням копій актів на приховані роботи, накладні та сертифікати на матеріали та інші документи згідно чинних норм);
- платіжних документів щодо підтвердження платежів за вказаними договорами (платіжні доручення, розпорядження тощо);
- документів щодо вводу в експлуатацію Предмета договору за кожним договором;
- дефектні акти складені по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 », що підтверджую необхідність проведення ремонтних робіт.
Проте, оскільки документи містять інформацію щодо технічних характеристик, платіжної інформації сторін договору та іншу охоронюваному законом таємницю, доступ до такої інформації можливий лише на підставі ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
Зазначена інформація знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 .
З метою повного та об'єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, виникла необхідність у призначенні ряду судових експертиз, а саме: почеркознавчої та економічної судових експертиз, за допомогою яких можливо встановити (спростувати чи підтвердити) достовірні та об'єктивні дані вчинення кримінального правопорушення, встановити осіб, які його вчинили та притягнути винних осіб до юридичної відповідальності.
Так, як документи необхідні для проведення вище вказаних експертиз до СВ ВП №5 Кам'янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області не надано, що унеможливлює надання оригіналів необхідних матеріалів експертам, для проведення судових експертиз у зв'язку з чим виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до документів з метою вилучення їх оригіналів для проведення судових експертиз.
Таким чином інакше, ніж із застосуванням засобів забезпечення кримінального провадження, отримати документи не можливо.
Слідчий ОСОБА_3 подав заяву, де просив клопотання про тимчасовий доступ задовольнити та провести судове засідання без його участі.
ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з'явився.
Неприбуття осіб, у володінні яких перебувають документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Так, частини 1 та 3 статті 132 КПК України передбачили, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частина 6 вказаної статті передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані слідчим документи (інформація) перебувають у ФОП ОСОБА_5 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У зв'язку із вище наведеним, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів ґрунтується на Законі та матеріалах справи, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідча суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП №5 Камянського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження №12025041220000227, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника ВП - начальнику слідчого відділення ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника слідчого відділення ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старршому поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшій слідчій СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчій СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчій СВ ВП №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , на тимчасовий доступ до документів, з правом вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
- договір №25/2025 від 03.03.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі директора ОСОБА_6 ;
- проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт по договору №25/2025 від 03.03.2025 по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- документів щодо підтвердження проведення тендерних процедур та обрання переможця (із наданням копій пакету документу, необхідного для участі в тендері) за договором №25/2025 від 03.03.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- актів прийняття виконаних робіт (типова форма КБ-2В) та Довідок про вартість виконаних робіт (типова форма КБ-3) за кожним договором (із наданням копій актів на приховані роботи, накладні та сертифікати на матеріали та інші документи згідно чинних норм);
- платіжних документів щодо підтвердження платежів за вказаними договорами (платіжні доручення, розпорядження тощо);
- документів щодо вводу в експлуатацію Предмета договору за кожним договором;
- дефектні акти складені по об'єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 », що підтверджую необхідність проведення ремонтних робіт;
- договір №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 », укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника відділу культури ОСОБА_7 ;
- проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт по договору №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 »;
- документів щодо підтвердження проведення тендерних процедур та обрання переможця (із наданням копій пакету документу, необхідного для участі в тендері) за договором №24/2025 від 09.04.2025 з капітального ремонту та реставрації по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 »;
- актів прийняття виконаних робіт (типова форма КБ-2В) та Довідок про вартість виконаних робіт (типова форма КБ-3) за кожним договором (із наданням копій актів на приховані роботи, накладні та сертифікати на матеріали та інші документи згідно чинних норм);
- платіжних документів щодо підтвердження платежів за вказаними договорами (платіжні доручення, розпорядження тощо);
- документів щодо вводу в експлуатацію Предмета договору за кожним договором;
- дефектні акти складені по об'єкту «Королівський замок» комунального закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_2 », що підтверджую необхідність проведення ремонтних робіт.
Зобов'язати ФОП ОСОБА_5 надати тимчасовий доступ до документів в обсязі вказаному в ухвалі про тимчасовий доступ.
Попередити, що у разі не виконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області ОСОБА_16