про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 120/7682/24
18 листопада 2025 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року залишено без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 , як таку, що подана з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року. При цьому, скаржнику запропоновано в строк протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали звернутись до суду з заявою про поновлення строку і вказати інші поважні причини для поновлення строку.
12 листопада 2025 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 11 вересня 2024 року, надаючи оцінку якому, суд відзначає, що в розрізі розгляду питання про поновлення процесуальних строків, слід звернути увагу на те, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що наведені нею обставини дійсно перешкоджали їй вчасно скористатись наданим їй правом звернення до суду апеляційної інстанції.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Згідно з частиною 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пункту 6 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.
У відповідності до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
У даному випадку апелянт в обгрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду апеляційної інстанції відзначає лише про власну незгоду з діями суду стосовно повернення попередньо поданих ним апеляційних скарг у даній справі, які, на його думку, спочатку повинні були бути залишені без руху. Також, апелянтом відзначається вся хронологія звернення ним до суду з апеляційними скаргами на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року.
Надаючи оцінку вказаному, суд повторно наголошує апелянту про необхідність добросовісного користування належними йому процесуальними правами і неухильного виконання процесуальних обов'язків.
Ухвалою від 09 жовтня 2025 року скаржнику було роз'яснено порядок дій, які йому необхідно вчинити для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги шляхом надання обгрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою.
Натомість, 12 листопада 2025 року на адресу суду надійшов лист позивача, який судом розцінюється як клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки в преамбулі останнього відзначено, що він скерований саме на виконання ухвали суду від 09 жовтня 2025 року. При цьому, суд не може розцінити як поважні причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою обставини викладені апелянтом у вказаному листі, оскільки в більшості вони стосуються хронології звернення апелянта з апеляційними скаргами до суду в межах даної справи та його незгоди з процесуальними діями суду по відношенню до поданих ним скарг .
В призмі викладеного, суд доходить до переконання, що невмотивоване задоволення клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою до суду утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення за судовим захистом, порушить принцип рівності сторін у адміністративному судочинстві.
Виходячи з наведеного, слід дійти висновку, що апелянтом не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного статтею 295 КАС України та становили об'єктивно непереборні перешкоди, які пов'язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення, причини пропуску строку апеляційного оскарження зазначені у вказаному клопотанні не є поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року.
За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року.
2. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року.
3. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року залишити без руху.
4. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказавши інші підстави для поновлення строку.
5. Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
6. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Біла Л.М.