Іменем України
23 вересня 2025 року м. Кропивницький
справа № 399/788/23
провадження № 22-ц/4809/797/25
Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого судді: Дуковського О.Л.
суддів: Дьомич Л.М., Письменного О.А.
з участю секретаря: Демешко Л.В.
Учасники справи:
позивач: заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури Олена Нестерова в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області;
відповідачі: Онуфріївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області; ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД»;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство «Конярство України».
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за апеляційною скаргою заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури Олени Нестерової на рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2025 року, у складі головуючого судді Шульженко В.В. у справі за позовом заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури Олени Нестерової в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство «Конярство України» про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди землі, витребування землі, -
У жовтні 2023 року заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури Олена Нестерова в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області звернувся до суду із позовом до Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Агродар ЛТД», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство «Конярство України» про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди землі, витребування землі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що у вересні 2021 року до Кіровоградської обласної прокуратури надійшла інформація головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у Кіровоградській області за якою виявлено порушення в діяльності Онуфріївської селищної ради, а саме щодо: реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку, на підставі рішення Онуфріївської селищної ради від 15.06.2021 №860 та подальшої передачі у приватну власність усупереч її належності до державної форми власності та перебування у постійному користуванні - ДП «Конярство України».
Державна реєстрація права власності за Онуфріївською селищною радою була здійснена на підставі п.24 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, Закону України №1423-ІХ від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», який набрав чинності 27.05.2021, за положеннями якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).
Прокурор зазначав, що у зв'язку із набранням чинності зазначеним законом, не вважаються землями комунальної власності територіальних громад землі державної власності, що використовуються підприємствами на праві постійного користування.
У подальшому Онуфріївська селищна рада передала безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території селищної ради на підставі рішення №1568 від 26.07.2021.
ОСОБА_2 на підставі зазначеного рішення 03.08.2021 здійснив реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку, запис 43365859 та 17.02.2022 уклав договір оренди спірної земельної ділянки з ТОВ «Агродар ЛТД» строком на 10 років, право оренди зареєстроване за номером 46947123 від 27.05.2022.
Прокурор вказував, що станом на дату набрання чинності Закону України №1423-ІХ від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», спірна земельна ділянка була і є державною формою власності, а ДП «Конярство України» є її постійним користувачем, а тому вказана земельна ділянка не відноситься до земель комунальної власності територіальної громади та не могла передаватися у приватну власність і в подальшому в оренду.
Зазначав, що за вказаним фактом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021000000001679 від 11.08.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України.
На підтвердження належності спірної земельної ділянки до земель державної власності та перебування у постійному користуванні ДП «Конярство України» прокурор вказував, що в 1947 році на підставі наказу Маршала Радянського Союзу Будьоного С.М. засновано Онуфріївський кінний завод №175, який з того часу є постійним користувачем земель на території Онуфріївського району Кіровоградської області.
У записі, який вчинений у 1973 році в Державній земельній книзі, порядковий номер 13, у розділі 3 - «Землі радгоспів», в 5 колонці «Види користування землею» зазначено «постійне» щодо Онуфріївського кінного заводу №175, із загальною площею - 4206,6 га .
Онуфріївський кінний завод №175 використовував землі основного (виробничого) призначення у відповідності до плану внутрігосподарського землеустрою, про що свідчить «Технічний звіт по землеустрійним вишукуванням для розроблення проекту внутрішньогосподарського землеустрою конезаводу №175 Онуфріївського району Кіровоградської області».
Розпорядженням представника Президента України в Онуфріївському районі Кіровоградської області №81 від 13.07.1992 затверджено технічну документацію по формуванню території району, згідно з якої за Державним підприємством «Онуфріївський кінний завод №175» визнано право постійного користування на закріплені та передані в користування земельні угіддя, які знаходяться на території Онуфріївської селищної ради, загальною площею 2211,7 га, в тому числі, сільськогосподарські угіддя площею 1809, 1 га.
Зазначалося, що за даними ГУ ДГК у Кіровоградській області за ДП «Конярство України» обліковуються земельні ділянки загальною площею - 3688,79 га (з них площею 2137,59 га на території Онуфріївської селищної ради та 1551,2 га на території Павлиської селищної ради).
Вказане право виникло у попередника ДП «Конярство України» - ДП «Онуфріївський кінний завод №175» до 1990 року.
Онуфріївський кінний завод №175 з 1930-х років був правомірним постійним користувачем земель на території Онуфріївського району Кіровоградської області загальною площею 3688,79 га (з них 2137,59 га на території Онуфріївської селищної ради та 1551,2 га на території Павлиської селищної ради).
Прокурор доводив наявність права користування в Онуфріївського кінного заводу №175 на землі, які розташовані на території Онуфріївської селищної ради та те, що ніхто не позбавляв підприємство такого права.
ДП «Конярство України» засноване відповідно до наказу Міністерства аграрної політики №510 від 19.08.2010 «Деякі питання розвитку кінної галузі», на основі державної власності. У подальшому, на підставі розпорядження КМУ№2305-рвід 01.12.2010«Про деякі питання розвитку конярства» та наказу Міністерства аграрної політики України №33від 01.02.2011«Прореорганізацію державних підприємств,діяльність яких пов'язана з розвитком конярства» ДП «Онуфріївський кінний завод №175» реорганізовано шляхом приєднання до ДП «Конярство України» зі створенням на базі ДП «Онуфріївський кінний завод №175» відокремленого підрозділу (філії) без прав юридичної особи.
Відповідно до п.2 вказаного наказу ДП «Конярство України» визнано правонаступником майнових прав і обов'язків реорганізованих державних підприємств, зокрема ДП «Онуфріївський кінний завод №175».
Комісією з реорганізації 11.08.2011 підписано передавальний акт, відповідно до якого ДП «Конярство України» стає правонаступником всіх майнових та немайнових прав, а також обов'язків ДП «Онуфріївський кінний завод №175».
До ДП «Конярство України» перейшли права щодо користування земельними ділянками загальною площею 3688,79 га, в тому числі на території Онуфріївської селищної ради площею 2137,59 га та Павлиської селищної ради площею 1551,20 га.
Позивач зазначав, що вказані обставини встановлені постановою ВГСУ від 02.11.2015 у справі 912/1677/14, а тому у відповідності до ч.5ст. 82ЦПК України, є такими, що не підлягають обов'язковому доказуванню.
У довідці відділу Держкомзему в Онуфріївському районі Кіровоградської області від 07.02.2012 №47 зазначено про те, що ДП «Конярство України» на праві постійного користування належить 2137,59 га на території Онуфріївської селищної ради. Про належність на праві постійного користування ДП «Конярство України» земель на території Онуфріївської селищної ради свідчить те, що наказом ГУ ДГК в Кіровоградській області від 09.02.2018 №11-287/14-18-СГ було надано ДП «Конярство України» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності. Розташованих на території Онуфріївської селищної ради, орієнтовним розміром 1939,8000 га, в тому числі1571,3000 га - рілля, 185,6000 га - сіножаті, 98,5000 га - пасовища, 63,3000 га - землі під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, 21 га - під господарськими шляхами та прогонами, із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ДП «Конярство України» на підставі наданого дозволу розробило відповідні проекти відведення земельних ділянок та на цій підставі до ДЗК внесені відомості про сформовані земельні ділянки. Наводить перелік наказів відповідно до яких ДП «Конярство» зареєстровано право постійного користування земельними ділянками, розташованими на території Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області загальною площею 1378,2826 га.
Той факт, що земельна ділянка, передана у власність ОСОБА_2 не належала до земель комунальної власності та не могла бути передана у приватну власність, а також є землями, що перебувають у постійному користуванні ДП «Конярство України» прокурор підтверджує інформацією головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.09.2021 відповідно до якої при проведенні перевірки виявлено порушення вимог земельного законодавства в діяльності Онуфріївської селищної ради щодо реєстрації права комунальної власності, а у подальшому передачі у власність земель, у тому числі й земельної ділянки, наданої у власність ОСОБА_2 із наведенням схематичних даних розташування спірної земельної ділянки, згідно з якої беззаперечно видно, що територія, де розташована спірна земельна ділянка входить у землі, що є власністю держави та перебувають у постійному користуванні ДП «Конярство України».
Відповідно до висновку земельно-технічної експертизи від 12.10.2021 №200/08/2021 спірна земельна ділянка повністю накладається на поле, яке знаходиться в межах постійного землекористування ДП «Конярство України», як правонаступника ДП «Онуфріївський кінний завод №175» згідно передавального акту від 11.08.2011, складеного комісією з реорганізації ДП «Онуфріївський кінний завод №175» та Плану землекористування Онуфріївського «Кінного заводу№175».
Вважав, що є наявним порушення права власності держави на земельні ділянки, розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Позивач просив:
визнати недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №860 від 15.06.2021 року в частині включення до переліку земельних ділянок, що передаються із державної власності в комунальну власність, земельної ділянки з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595;
визнати недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №1568 від 26.07.2021, яким передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595;
визнати недійсним договір оренди б/н від 17.02.2022, укладений між ОСОБА_2 та ТОВ «Агродар ЛТД», про передачу у користування земельної ділянки площею 2 га кадастровий номер 3524655100:02:000:0595;
витребувати на користь держави України в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39767636) з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595, що розташована на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області;
скасувати державну реєстрацію речового права - права власності ОСОБА_2 , запис 43365859 та іншого речового права права оренди ТОВ «Агродар ЛТД», запис 46947123, щодо земельної ділянки кадастровий номер 3524655100:02:000:0595, площею 2 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2395955435246, що розташована на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Рішенням Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2025 року у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.
Не погодившись із вказаним рішенням суду Кіровоградська обласна прокуратура подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Апеляційна скарга мотивована тим, що право постійного користування земельною ділянкою ДП «Конярство України» (і його попередника - Онуфріївського кінного заводу № 175) підтверджується Державною земельною книгою 1973 року, яка містить запис № 13 де у розділі 3 «Землі радгоспів» у колонці п'ятій «Види користування землею» зазначено «постійне» щодо Онуфріївського кінного заводу № 175, загальна площа - 4206,6 га; довідкою форми № 1 про розміри землекористування і розподіл земель по угіддях колгоспу (радгоспу) Онуфріївського кінного заводу № 175; проєктом внутрішньогосподарського землеустрою Онуфріївського кінного заводу № 175; розпорядженням представника Президента України в Онуфріївському районі Кіровоградської області від 13 липня 1992 року № 81.
У 2018 році ДП «Конярство України» розпочало процес реєстрації за собою права постійного користування відведених йому земельних ділянок.
Також посилається на висновок експерта від 12 жовтня 2021 року № 200/08/2021, який вважає належним доказом у цій справі, а тому не погоджується із висновком суду першої інстанції, що позивачем не було надано належних та допустимих доказів щодо належності спірної земельної ділянки до земель, які перебувають у постійному користуванні ДП «Конярство України» на території Онуфріївської селищної ради.
Вважає, що право користування ДП «Конярство України» спірною земельною ділянкою доведено належним чином сукупністю вищезазначених обставин (том 6 а.с. 13-30).
ДП «Конярство України» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому підтримує доводи апеляційної скарги і просить її задовольнити (том 6 а.с. 88-102).
ТОВ «Агродар ЛТД» подало відзив на апеляційну скаргу, в якому просить рішення суду залишити без змін, а скаргу без задоволення (том 6 а.с. 112-131).
Онуфріївська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області подала відзив, в якому просить рішення суду залишити без змін, а скаргу без задоволення (том 6 а.с. 167-171).
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши письмові докази у справі, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно грунтувантися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Згідно ч. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати.
Оскаржуване судове рішення частково не відповідає зазначеним вимогам виходячи із наступного.
Встановлено, що земельна ділянка 3524655100:02:000:0595, площею 2 га належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , на підставі рішення Онуфріївської селищної ради №1568 від 26.07.2021.
Вказана земельна ділянка належала Онуфріївській селищній раді на праві комунальної власності на підставі рішення зазначеної селищної ради №860 від 15.06.2021.
Вказана земельна ділянка власником передана в оренду ТОВ «Агродар ЛТД» на підставі договору оренди землі від 17.02.2022 б/н , проведено державну реєстрацію ( том 1 а.с.26-29 ).
Із копії рішення Онуфріївської селищної ради від 26.07.2021 №1568 «Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 » (том 1 а.с.30), вбачається, що відповідно до ст.ст.12,116,118,121, п.24 розділу Х перехідних положень ЗК України та ст.ст.20, 25, 50 ЗУ «Про землеустрій», розглянувши клопотання гр. ОСОБА_2 , селищна рада вирішила передати із земель комунальної власності Онуфріївської селищної ради гр. ОСОБА_2 у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, в тому числі: 2,0000 га рілля для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер земельної ділянки 3524655100:02:000:0595 код КВЦПЗ 01.03) із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район Онуфріївська селищна рада. Гр. ОСОБА_2 здійснити державну реєстрацію нерухомого майна.
Із копії договору оренди землі від 17.02.2022 встановлено, що між ОСОБА_2 та ТОВ «Агродар ЛТД» щодо земельної ділянки в строкове платне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,0000 га, кадастровий номер земельної ділянки №3524655100:02:000:0595, у т.ч. рілля 2,0000 га , договір укладено строком на 10 років ( том 1 а.с.31-36).
Рішенням Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року
№ 860 «Про державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою, відповідно до статей 15-1, 117, 122 ЗК України, пункту 24 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України, Закону № 1423-ІХ та статті 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищна рада доручила начальнику відділу земельних відносин Онуфріївської селищної ради Колосу А. Ю. звернутись до органу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно для проведення державної реєстрації права комунальної власності за громадою Онуфріївської селищної ради на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які перебували у державній власності, згідно з додатком до рішення від 15 червня 2021 року № 860 (том 1 а.с. 59-73).
У пункті 39 вказаного рішення наявні дані щодо передачі із державної форми власності у комунальну спірної земельної ділянки (том 1 ас. 62).
Згідно з витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право комунальної власності на спірну земельну ділянку, зареєстровано за Онуфріївською селищною радою на підставі рішення Онуфріївської селищної ради від 15 червня 2021 року № 860.
Рішенням Онуфріївської селищної ради від 26.07.2021 №1568 «Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 » передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595 , яку на підставі договору оренди землі від 17.02.2022 б/н, передав в оренду ТОВ «Агродар ЛТД» (том 1 а.с. 30, 31 -36).
Звернувшись із цим позовом до суду прокуратура в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області ставила питання про визнання недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №860 від 15.06.2021 в частині включення до переліку земельних ділянок, що передаються із державної власності в комунальну власність, спірної земельної ділянки; визнання недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №1547 від 26.07.2021, яким передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595; визнання недійсним договору оренди б/н від 17.02.2022, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ «Агродар ЛТД», про передачу у користування земельної ділянки площею 2 га кадастровий номер 3524655100:02:000:0595; витребування на користь держави України в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з незаконного володіння ОСОБА_2 зазначеної земельної ділянки та скасувати державну реєстрацію речового права - права власності ОСОБА_2 .
В обгрунтування позову прокуратура посилалася на те, що спірна земельна ділянка належить до земель, які перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Конярство України» на території Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області.
Зі змісту заявлених позовних вимог та наданих доказів вбачається, що спір виник, зокрема, між юридичними особами: між ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області (що діє в інтересах держави) з однієї сторони та Онуфріївською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області, ТОВ «Агродар ЛТД» з іншої, щодо рішень органу місцевого самоврядування стосовно передачі спірної земельної ділянки з державної в комунальну власність та зобов'язання ТОВ «Агродар ЛТД» повернути земельну ділянку.
Надаючи правову оцінку позову, рішенню суду першої інстанції, та доводам апеляційної скарги, колегія суддів ураховує судову практику, що регулює розгляд серії справ з участю цих сторін по аналогічним спорам.
У постанові Верховного Суду України від 04 червня 2025 року у справі ЄУН 399/496/22 колегія суддів судової палати Касаційного цивільного суду при скасуванні постанови Кропивницького апеляційного суду від 16.05.2024 дійшла висновку про помилковість розгляду судами вимог Кіровоградської обласної прокуратури до Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області, ТОВ «Агродар ЛТД» про визнання недійсними рішень, договору оренди землі і витребування земельної ділянки в порядку цивільного судочинства і виснувала, що спір до юридичних осіб , і відповідно позов в цій частині повинен розглядатися в порядку господарського судочинства.
Відповідно до статей 55, 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
У статті 19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
За частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.
Розмежування компетенції судів з розгляду земельних спорів та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів здійснюється відповідно до предметного та суб'єктного критеріїв.
З огляду на суб'єктний склад сторін, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне, провадження у справі у частині позовних вимог до Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області закрити з одночасним скасуванням рішення суду першої інстанції у цій частині.
Оскільки судове рішення у зазначеній вище частині скасовується у зв?язку із порушенням судом норм процесуального права, що є самостійною підставою для його скасування, іншим доводам апеляційної скарги щодо неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права апеляційний суд оцінку не дає.
Щодо вимог прокуратури до власника земельної ділянки фізичної особи - ОСОБА_2 то незалежно від добросовісності набуття ним права на земельну ділянку, вони є передчасними, а питання про витребування (вилучення) земельної ділянки є похідними від наслідків розв?язання основного спору про право набуття власності.
Тому, рішення суду про відмову у задоволенні позову в цій частині підлягає зміні відносно мотивів і обгрунтування зазначеної відмови.
Відповідно до ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.
Відсутні підстави для відшкодування, зміни або перерозподілу судових витрат у відповідності до ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 368, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Кропивницький апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури - задовольнити частково.
Рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2025 року в частині відмови у задоволенні позову:
щодо визнання недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №860 від 15.06.2021 в частині включення до переліку земельних ділянок, що передаються із державної власності в комунальну власність, земельної ділянки з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595;
щодо визнання недійсним рішення Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області №1568 від 26.07.2021, яким передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595 - скасувати.
Закрити провадження у справі в зазначеній частині.
Рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 14 лютого 2025 року в частині відмови у задоволенні позову:
щодо визнання недійсним договору оренди б/н від 17.02.2022, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ «Агродар ЛТД», про передачу у користування земельної ділянки площею 2 га кадастровий номер 3524655100:02:000:0595 ;
щодо витребування на користь держави України в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39767636) з незаконного володіння ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 3524655100:02:000:0595, що розташована на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області;
щодо скасування державної реєстрації речового права - права власності ОСОБА_2 , запис 43365859 та іншого речового права оренди ТОВ «Агродар ЛТД», запис 46947123, щодо земельної ділянки кадастровий номер 3524655100:02:000:0595, площею 2 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2395955435246, що розташована на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області - змінити, виклавши його мотивувальну частину в редакції цієї постанови.
Судові витрати у справі залишити по фактично понесеним.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя О.Л.Дуковський
Судді Л.М. Дьомич
О.А. Письменний