Справа №766/16226/25
Пров. №3/766/5269/25
18.11.2025 м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Корольчук Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП щодо:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1
встановив:
В протоколі серії ВАД №075599 від 21.10.2025, складеного стосовно ОСОБА_1 , зазначено, що 21.10.2025 ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, у громадському місці, а саме у відділенні Корабельного ВП №2 висловлювався нецензурною лайкою на адресу поліцейського Бочкарьова С.В., чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи належним чином повідомлявся. Заяви про відкладення судового засідання не подав.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту.
В поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 слідує, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Крім того, Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження та добросовісно виконувати процесуальні обов'язки (див., рішення у справі «Олександр Шевченко проти України», заява № 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007 та «Трух проти України», заява №50966/99 від 14.10.2003).
Протокол про адміністративне правопорушення було складено у присутності ОСОБА_1 , про що свідчить його підпис у графі протоколу про адміністративне правопорушення «Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи», отже останньому було відомо про існування судового провадження відносно нього.
Незважаючи на вказані вище обставини, ОСОБА_1 станом судового провадження не цікавився, в судове засідання не з'явився.
Також, при вирішені питання про розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 , суд виходить з того, що останній не подавав до суду жодних клопотань про витребування доказів, виклик свідків з викладенням своїх міркувань щодо законності складеного відносно нього протоколу.
З огляду на викладене судом не встановлено поважних причин неявки ОСОБА_1 до суду, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП не є перешкодою для розгляду адміністративної справи, а тому вважає за можливе надати оцінку фактам, викладеним у протоколі про адміністративне правопорушення за відсутності останнього.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП, а саме: дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
З рапорту інспектора поліції Ганни Середи, вбачається факт неприязного ставлення ОСОБА_1 до інспекторів поліції. Так ОСОБА_2 зазначила, що 21.10.2025, перебуваючи в екіпажі «Вежа-202» під час відпрацювання виклику «Грабіж» до екіпажу поліції підійшов ОСОБА_1 , який повідомив, що знає заявника по виклику «Грабіж» і хоче забрати його додому. Під час того, як СОГ опитувало даного чоловіка, було встановлено, що 21.10.2025 ОСОБА_1 близько 20:55 год. здійснив завідомо неправдивий виклик через лінію «102», повідомивши про «Сексуальне домагання», хоча насправді такого факту не було, зі слів ОСОБА_1 останній зробив дзвінок на лінію «102» щоб повеселитися. Розмова була записана на б/к 476927.
ОСОБА_1 було запрошено до ВП № 2 для дачі пояснень і складання відповідних адміністративних матеріалів.
По прибуттю до ВП № 2 ОСОБА_1 почав поводитись агресивно, погрожував поліцейським фізичною розправою, ображав поліцейського ОСОБА_3 грубою нецензурною лайкою, був попереджений про адміністративну відповідальність, але правопорушення не припинив. Також оскільки ОСОБА_1 знаходився в стані сильного алкогольного сп'яніння і, можливо, під дією заборонених препаратів, останні почав бити меблі в ВП № 2, кидатися на двері, штовхати поліцейських, тож було прийнято рішення надягнути на громадянина кайданки згідно ст. 45 Закону України «Про Національну поліцію» п. 3 г, також застосовано фізичну силу, а саме загин руки за спину для надягання кайданок. Після чого на громадянина ОСОБА_1 було складено протокол за ст. 173 КУпАП та постанову за ст. 183 КУпАП.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі виходячи з наступного.
Згідно правового висновку Верховного Суду України, сформульованого в рішенні від 4 жовтня 2012 року (справа № 5-17 кс 12), об'єктом посягання при хуліганстві є громадський порядок, який слід розуміти як стан суспільних відносин, що виник, сформувався, змінюється та існує під впливом дії правових норм (значною мірою), моральних засад, звичаїв, етичних правил, традицій, інших позаюридичних чинників і знаходить свій вияв (відображається) у безпечності громадського спокою, охороні здоров'я, честі та гідності людини, її прав та свобод, зокрема, усталених правил поведінки в побуті, у повазі і ставленні членів спільноти один до одного. Хуліганські дії завжди посягають на громадський порядок. Зміст та спрямованість цього діяння висновуються з характеру дій особи, яка їх вчиняє, а також із стосунків, які склалися між учасниками конфлікту.
Крім того, як випливає з п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хуліганство» № 10 від 22.12.2006 року, дії, вчинені винним щодо, зокрема, знайомих і викликані особистими неприязними стосунками не підлягають кваліфікації як хуліганські. Як хуліганство зазначені дії кваліфікують лише в тих випадках, коли вони були поєднані з очевидним для винного порушенням громадського порядку.
Фактичні обставини справи, встановлені судом за наявними у справі документами, свідчать, що інкриміновані ОСОБА_1 дії були зумовлені особистим неприязним ставленням ОСОБА_1 до інспекторів поліції. Зі змісту вчинених ОСОБА_1 дій простежується, що вчиняючи їх, він мав бажання завдати шкоду власне поліцейським через особисту неприязнь.
Даних про те, що з боку ОСОБА_1 на час інкримінованих йому дій мала місце нецензурна лайка в громадському місці, образливе чіпляння до громадян чи інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян і становлять об'єктивну сторону хуліганства, в ході судового розгляду здобуто не було.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу цього правопорушення, оскільки встановлені судом обставини свідчать про те, що інкриміноване йому діяння не містить усіх ознак складу такого правопорушення, зокрема ознак його об'єктивної сторони, а тому відсутній склад в цілому.
З огляду на наведене, провадження у справі слід закрити відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 283, 284, КУпАП
постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.
СуддяН. В. Корольчук