Справа №-613/2229/25 Провадження №-3/613/757/25
18 листопада 2025 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та фактичної проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,
за ч. 1ст. 164 КУпАП,-
24.10.2025 близько 12.10 год. ФОП ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 здійснювала торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії на даний вид господарської діяльності. Своїми діями ФОП ОСОБА_1 порушила ч. 1 ст. 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального», за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Крім того, 24.10.2025 близько 12.10 год. ФОП ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 здійснювала торгівлю алкогольними напоями, а саме: пивом «Київське Ecsport» з вмістом спирту етилового без наявності ліцензії на даний вид господарської діяльності. Своїми діями ФОП ОСОБА_1 порушила ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального», за що відповідальність передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164 КУпАП, визнала у повному обсязі, у вчиненному щиро розкаялась. Підтвердила, що не має ліцензії на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами. Просила об'єднати справи про адміністративне правопорушення та призначити адміністративне стягнення у мінімальному розмірі.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.
Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно з ч.7 ст.16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин), а для малих виробників виноробної продукції - алкогольними напоями без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), у тому числі через мережу Інтернет, може здійснюватися суб'єктами господарювання, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального» роздрібну торгівлю тютюновими виробами та/або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюють суб'єкти господарювання за наявності у них однієї з таких ліцензій: на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.
Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами :
- протоколами серії ВАД № 702407 від 24.10.2025, серії ВАД № 699681 від 24.10.2025, які підписані ОСОБА_1 без зауважень та заперечень. У графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідалності» ОСОБА_1 зазначила, що з порушенням згодна;
- протоколом вилучення речей та документів від 24.10.2025, відповідно до якого у ОСОБА_2 вилучено одну пачку сигарет марки «Вінстон» та банку пива «Київське» ємністю 0,5 л з вмістом спирту 4,5 %. Як пояснив ОСОБА_2 , вказані сигарети та пиво він придбав у магазині по АДРЕСА_2 ;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 ;
- протоколом вилучення речей і документів від 24.10.2025, відповідно до якого у ОСОБА_1 у присутності понятих вилучено 5 пачок цигарок «Пріма Люкс», 23 пачки цигарок «Winston Purple Mix», грошові кошти в сумі 100 грн однією купюрою номіналом 100 грн. Як пояснила ОСОБА_1 , вказані цигарки знаходилися у її торговому об'єкті за адресою : АДРЕСА_2 ;
- протоколом вилучення речей та документів від 24.10.2025, відповідно до якого у ОСОБА_1 вилучено грошові кошти в сумі 30 грн купюрами 20 грн - 1 шт та 2 купюрами по 5 грн; 3 шт пива «Повна діжка м'яке» ємністю 0,9 л; 2 шт пива «Львівське світле» ємністю 2,35 л; 2 шт пива «Київське» ємністю 1,95 л; 6 шт напою «Beer Mix» ємністю 0,5 л; 3 шт пива «Львівське» ємністю 0,5 л; 2 шт пива «Різдвяне» ємністю 0,5 л; 3 шт пива «Zlata Praha» ємністю 0,5 л; 5 шт пива «Київське» ємністю 0,5 л; 5 шт напою слабоалкогольного «Ром Кола» ємністю 0,33 л;
- фототаблицею до протоколу;
- квитанціями про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № № 27, 28, 29, відповідно до яких Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання вилучені у ОСОБА_1 : 1 (одну) пачку сигарет марки «Вінстон» та 1 (одну) банку пива «Київське»; 5 (п'ять) пачок цигарок «Пріма Люкс», 23 (двадцять три) пачки цигарок «Winston Purple Mix», грошові кошти в сумі 100 грн однією купюрою номіналом 100 грн.; грошові кошти в сумі 30 грн купюрами 20 грн - 1 шт та 2 купюрами по 5 грн; 3 шт пива «Повна діжка м'яке» ємністю 0,9 л, 2 шт пива «Львівське світле» ємністю 2,35 л; 2 шт пива «Київське» ємністю 1,95 л; 6 шт напою «Beer Mix» ємністю 0,5 л; 3 шт пива «Львівське» ємністю 0,5 л; 2 шт пива «Різдвяне» ємністю 0,5 л; 3 шт пива «Zlata Praha» ємністю 0,5 л; 5 шт пива «Київське» ємністю 0,5 л; 5 шт напою слабоалкогольного «Ром Кола» ємністю 0,33 л;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка зазначила, що 24.10.2025 близько 12.10 год. у своєму магазині за адресою : АДРЕСА_2 здійснила продаж невідомому чоловіку 1 пачки цигарок «Вінстон» за ціною 100 грн та 1 банки пива «Київське Ecsport» з вмістом спирту етилового 4,5 відсотка об'ємних одиниць за ціною 30 грн. Підтвердила, що не має ліцензії на торгівлю алконголем та тютюном;
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ;
- усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні.
Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Враховуючи характер та кількість вчинених правопорушень, а також особу правопорушниці, яка є фізичною особою-підприємцем, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, ступінь її вини, обставину, що пом'якшує відповідальність, а саме щире розкаяння, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суддя вважає, що відносно ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому ч. 1 ст. 164 КУпАП, - однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією продукції і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 36, ч. 1 ст. 164, ст.ст.251, 252, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Об'єднати в одне провадження справи № 613/2229/25 (провадження № 3/613/757/25), № 613/2230/25 (провадження № 3/613/758/25) та присвоїти № 613/2229/25 (провадження № 3/613/757/25).
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати щодо неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок на користь держави (отримувач коштів ГУК Харків обл./МТГ Богодухов/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувач Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA038999980314030542000020587, код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією :
1 (однієї) пачки сигарет марки «Вінстон»; 1 (однієї) банки пива «Київське»; 5 (п'яти) пачок цигарок «Пріма Люкс»; 23 (двадцяти трьох) пачок цигарок «Winston Purple Mix», 3 (трьох) шт пива «Повна діжка м'яке» ємністю 0,9 л, 2 (двох) шт пива «Львівське світле» ємністю 2,35 л; 2 (двох) шт пива «Київське» ємністю 1,95 л; 6 (шести) шт напою «Beer Mix» ємністю 0,5 л; 3 (трьох) шт пива «Львівське» ємністю 0,5 л; 2 (двох) шт пива «Різдвяне» ємністю 0,5 л; 3 (трьох) шт пива «Zlata Praha» ємністю 0,5 л; 5 (п'яти) шт пива «Київське» ємністю 0,5 л; 5 (п'яти) шт напою слабоалкогольного «Ром Кола» ємністю 0,33 л; грошових коштів у сумі 100 (сто) грн 00 коп. однією купюрою номіналом 100 грн.; грошових коштів у сумі 30 (тридцять) грн 00 коп. купюрами 20 грн - 1 шт та 2 купюрами по 5 грн..
Стягнути зі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя О.С. Сеник