про зупинення провадження в адміністративній справі
18 листопада 2025 року справа № 580/5476/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення,
16.05.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров'я, оформлене довідкою від 15.11.2024, про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю ІІ групи.
Ухвалою суду від 21.05.2025 прийнято справу до свого провадження та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 18.11.2025 суд повторно витребував у Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких прийнято рішення від 15.11.2024 про не визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю, зокрема:
- підстави проведення перевірки обґрунтованості рішення про встановлення позивачу інвалідності; протокол засідання комісії; акт огляду МСЕК; запрошення позивача на засідання комісії і доказ його направлення/отримання позивачем та інші документи, які стали підставою для прийняття спірного рішення;
- усіх документів, на підставі яких прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 інвалідом.
Вирішуючи питання розгляду справи, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Суд зазначає, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.
П.6 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому з огляду на необхідність дотримання принципів адміністративного судочинства, з метою необхідності отримання від відповідачів доказів, що стосуються предмету спору, суд вирішив зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд
1. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення до часу отримання витребуваних ухвалою від 18.11.2025 документів.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ