про витребування доказів
18 листопада 2025 року Справа № 580/5476/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення,
16.05.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров'я, оформлене довідкою від 15.11.2024, про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю ІІ групи.
Ухвалою суду від 21.05.2025 прийнято справу до свого провадження та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 21.05.2025 суд зобов'язав відповідача надати суду: належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 інвалідом, зокрема: підстави проведення перевірки обґрунтованості рішення про встановлення позивачу інвалідності; протокол засідання комісії; акт огляду МСЕК; запрошення ОСОБА_1 на засідання комісії 15.11.2024 і доказ його направлення/отримання відповідачем та інші документи, які стали підставою для прийняття спірного рішення; належним чином завірені копії матеріалів медико-експертної справи ОСОБА_1 .
Однак, у встановлений строк відповідачем вказаних документів не надано.
Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому з метою офіційного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку повторно витребувати у відповідача належним чином завірені копії вищезазначених документів.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Повторно витребувати у Державної установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких прийнято рішення від 15.11.2024 про не визнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю, зокрема:
- підстави проведення перевірки обґрунтованості рішення про встановлення позивачу інвалідності; протокол засідання комісії; акт огляду МСЕК; запрошення позивача на засідання комісії і доказ його направлення/отримання позивачем та інші документи, які стали підставою для прийняття спірного рішення;
- усіх документів, на підставі яких прийнято рішення про невизнання ОСОБА_1 інвалідом.
У разі відсутності таких документів надати суду письмові пояснення з відповідними доказами їх відсутності.
2. Для виконання цієї ухвали встановити термін 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Копію ухвали направити відповідачу для виконання.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ