Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 листопада 2025 року Справа № 520/6900/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові заяву представника ОСОБА_1 Острицького А.О. в порядку 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено та вирішено:
“Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку, не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 пенсії з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 №ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.02.2023 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 № ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.02.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.».
28.10.2025 року до суду надійшла заява представника позивача в порядку 383 КАС України, в якій просить суд:
«Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку та не виплаті ОСОБА_1 пенсії з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 № ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.02.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 по справі №520/6900/25;
2. Постановити окрему ухвалу, якою зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та не виконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 по справі №520/6900/25 в частині щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 № ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.02.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.».
Представник відповідача подав письмові заперечення та зазначив, що Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 року у справі №520/6900/25 набрало законної сили 26.08.2025.
У зв'язку з тим, що програмне забезпечення в частині ведення обліку судових рішень відповідно до п. 3 Постанови №821 працює у тестовому режимі та постійно доопрацьовується, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 року у справі №520/6900/25 добровільно виконано головним управлінням за першої ж можливості використання відповідного функціоналу програмного забезпечення інформаційних систем.
Слід зазначити, що рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством.
На виконання вказаного рішення, головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 року з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 №ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року.
За результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії у розмірі 238682 грн. 61 коп, яку внесено до Реєстру судових рішень.
Звертає увагу суду, що за змістом ухваленого в цій справі рішення головне управління було зобов'язано здійснити перерахунок та виплату сум пенсії.
Головне управління такий перерахунок здійснило, а виплата визначеної за наслідком цього перерахунку суми здійснюється з урахуванням встановленого чинним законодавством порядку.
При цьому, згідно рішення суду, не було визначено порядок виконання рішення суду про виплату сум пенсії без урахування Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою КМУ №821 від 14.07.2025 року.
Розглянувши заяву, оцінивши її доводи та дослідивши докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, вказане право має стосуватися виключно встановлених судом під час вирішення позовної заяви заявлених підстав та спірних правовідносин і не може стосуватися фактів і подій, що виникли в подальшому без урахування мотивів суду.
Суд урахував, що позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 року з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 №ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, втім різницю в пенсії у розмірі 238682 грн. 61 коп, не виплачено.
Вказані обставини свідчать про порушення принципу обов'язковості виконання судових рішень, закріпленого ст.129 Конституції України та ч.1 ст.370 КАС України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Встановлені під час розгляду заяви обставини свідчать про безпідставне невиконання відповідачем рішення суду в цій справі, яким його зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 .
Відповідач не повідомив суд про поважні причини неможливості виконати вказане судове рішення. Рішення суду відповідач не виконав, а доводи позивача щодо його невиконання відповідачем обґрунтовані. Тому наявні обґрунтовані підстави визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/6900/25.
Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Враховавши викладене вище суд дійшов висновку постановити окрему ухвалу.
Неповідомлення суду про поважність причин не виконання його рішення свідчить про неналежну організацію роботи відповідача під час представництва інтересів в суді в цій справі. Оскільки відповідач є територіальним органом Пенсійного фонду України наявні підстави постановити окрему ухвалу також вказаному державному органу.
Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 241-249, 255, 295, 382-383 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 Острицького А.О. в порядку 383 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не перерахунку та не виплаті ОСОБА_1 пенсії з грошового забезпечення визначеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці від 11.03.2025 № ФХ-127214/3795/с про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.02.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2025 по справі №520/6900/25.
Винести окрему ухвалу з вказаного приводу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Бадюков Ю.В.