18 листопада 2025 року м. Рівне №460/18801/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС в Рівненській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А.
про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації, -
Головне управління ДПС в Рівненській області звернулось в суд з позовом про визнання недійсним рішення учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» від 11 січня 2024 року в частині зміни місцезнаходження Товариства на м.Рівне, вул. Соборна, буд 217 та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, здійснену 15.01.2024 за № 1010351070002001426 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А. в частині зміни місцезнаходження юридичної особи.
Позов обґрунтовано тим, що ТОВ «ЗЛАТО ВАЙТ» в порушення вимог ст.7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" подано приватному нотаріусу Лищук Л.А.недостовірну інформацію про фактичне місцезнаходження товариства, зокрема, рішення №11/01/24 єдиного учасника ТОВ «ЗЛАТО ВАЙТ» від 11.01.2024, яким вирішено: змінити керівника Товариства - звільнено з посади директора ОСОБА_1 12.01.2024 та призначено Мохаммеда Шамала Отмана Мохаммеда з 13.01.2024; змінити найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЛАТО ВАЙТ» на найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ»; змінити місцезнаходження з м.Київ, Дніпровський район, вул. Хоткевича Гната, буд. 12, кв. (офіс) 177 на Рівненську область, м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217. Ці обставини не відповідають дійсності, що підтверджується відповідними доказами.
Ухвалою суду від 14.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №460/18801/25. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвала, направлена відповідачу, повернулася з відміткою «адресат відсутній». За правилами частини четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, судове повідомлення, надіслане за адресою місця проживання чи місця перебування фізичної особи, зареєстрованою у встановленому законом порядку, у разі відсутності учасника справи за такою адресою, вважається врученим відповідачу належним чином.
Відзив на позовну заяву до суду не надходив. Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.
Головним управлінням ДПС в Рівненській області у ході опрацювання платників, що змінили місцезнаходження з інших регіонів України на Рівненську область, встановлено платника податків Товариство з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» (код ЄДРПОУ 44955207), яким 15.01.2024 внесено зміни до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зміну місцезнаходження, зокрема: м. Київ, Дніпровський район, вул. Хоткевича Гната, буд. 12, кв. (офіс) 177 змінено на Рівненська область, м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217.
Попередньо, 19.01.2023, на підставі рішення №1 одноособового засновника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) створено юридичну особу в організаційно правовій формі та встановлено найменування - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЛАТО ВАЙТ» місцезнаходження за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Хоткевича Гната, буд. 12, кв. (офіс) 177.
В подальшому, 11 січня 2024 року відповідно до акту приймання-передачі частки у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЛАТО ВАЙТ» (код 44955207) громадянин України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Саратським РВ УМВС України в Одеській області 16.10.1998 передав громадянину Республіки Ірак ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_3 , орган, що видав Дахук, дата видачі 24.03.2019 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у власність частку в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЛАТО ВАЙТ» код 44955207 у розмірі 100%.
На підстав рішення №11/01/24 єдиного учасника ТОВ «ЗЛАТО ВАЙТ» (код ЄДРПОУ 44955207) Мохаммедом Шамала Отманом Мохаммедом 11.01.2024 року вирішено: змінити керівника Товариства - звільнено з посади директора Товариства ОСОБА_1 12.01.2024 та призначено Мохаммеда Шамала Отмана Мохаммеда з 13.01.2024; змінити найменування Товариства - найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЛАТО ВАЙТ» змінити на найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ»; змінити місцезнаходження Товариства на наступне - Рівненська область, м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217; включення та виключення видів економічної діяльності Товариства згідно КВЕД.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань , 12.01.2024 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А. проведено дві зміни щодо державної реєстрації до відомостей про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема, записи №1010351070001001426 та №1010351070002001426.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 29.09.2025 місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» (код ЄДРПОУ 44955207) є: Рівненська область, м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217, 33001.
Згідно даних ІС «Податковий блок», у зв'язку із зміною адміністративно- територіального району платник податків ТОВ «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» вибув з Головного управління ДПС у м.Києві та 15.02.2024 взятий на облік в Головному управлінні ДПС у Рівненській області.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 08.10.2025 ТОВ «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» (код ЄДРПОУ 44955207) не належать на підставі права власності чи інших речових прав об'єкти нерухомості за адресою: Рівненська область, м.Рівне, вул.Соборна, буд. 217.
Головним управлінням ДПС у Рівненській області було вжито заходи щодо встановлення місцезнаходження суб'єкта господарювання Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44955207).
За даними Державного реєстру речових прав за адресою Рівненська область, за адресою: м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217, знаходиться об'єкт - трьохповерховий багатоквартирний будинок. На першому поверсі знаходяться приміщення, які використовуються для здійснення господарської діяльності, на другому та третьому поверхах - квартири громадян.
Головне управління ДПС у Рівненській області з метою з'ясування інформації щодо укладення договорів оренди вказаного власника об'єкта нерухомості з Товариством з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри», а також з іншими юридичними та фізичними особами з правом передачі майна в суборенду, звернулося із відповідними запитами до суб'єктів господарювання та до мешканців будинку, зокрема: від 15.09.2025 року №11637/6/17-00-13-01-09 до Рівненської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» (ЄДРПОУ 43963919), а також запити від 15.09.2025 №11634/6/17-00-13-01-09, №11638/6/17-00, №11641/6/17-00-13-01-09, №11635/6/17-00-13-01-09; від 18.09.2025 №11791/6/17-00-13-01-09, №11790/6/17-00-1-01-09.
Листом від 29.09.2025 №483 в.о. директора Рівненської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» повідомив, так як, філія товариства надає послуги з управління по багатоквартирному будинку та отримує оплату за надані послуги за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, буд.217, то щодо оплати за надані послуги не отримує та інформацією про місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44655207) не володіє. При цьому, інші суб'єкти господарювання своїми листами повідомили, що договір оренди з ТОВ «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44655207) не укладався, дозвіл на укладення договору суборенди не надавався.
З метою встановлення місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» посадовими особами позивача здійснено виїзд за податковою адресою відповідача, про що складено відповідний акт від 03 жовтня 2025 року про те, що за цією адресою знаходиться трьохповерховий баготоквартирний будинок. При огляді будівлі встановлено таке: на першому поверсі знаходяться приміщення, які використовуються для здійснення господарської діяльності, на другому та третьому поверхах - квартири громадян. Поспілкувавшись з представниками суб'єктів господарювання та мешканцями будинку, з'ясовано, що серед яких не має ТОВ «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44655207), жодних вивісок щодо перебування у приміщенні вказаного товариства за результатами його огляду зазначеним працівниками не виявлено.
На виконання повноважень, визначених ст.67 ПК України, Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом у цій справі.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.
Згідно з п.5 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Можливість звернення суб'єкта владних повноважень до суду адміністративної юрисдикції повинна бути пов'язана з виконанням ним владних управлінських функцій у межах повноважень та за умови, що право на таке звернення прямо передбачене законом.
Відповідно до пп.20.1.37 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи, серед іншого, мають право звертатися до суду, у тому числі щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Підпунктом 20.1.46 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють інші повноваження, передбачені законом.
Пунктом 41.3 ст.41 ПК України закріплено, що повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.
Пунктом 67.2 статті 67 ПК України передбачено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Таким чином, ст.ст.20, 67 ПК України визначені повноваження контролюючого органу та право останнього на подання позовів про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Відповідно до ст.19-1 ПК України, контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.
Згідно із п.1.4 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за №1562/20300, з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання осіб (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).
Платник податків зобов'язаний стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцями обліку, повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, контролюючі органи за основним місцем обліку.
Абзацом 5 пункту 3.1 Порядку №1588 передбачено, що взяття на облік платників податків контролюючими органами здійснюється за принципом організаційної єдності реєстраційних процедур, що проводяться державними реєстраторами, та процедур узяття на облік платників податків, що забезпечуються контролюючими органами. Обмін відомостями (запитами) про здійснення дій з державної реєстрації та взяття на облік (зняття з обліку) юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Центрального контролюючого органу.
Згідно з п.10.1 Порядку №1588, у разі проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, внаслідок якої змінюється адміністративно-територіальна одиниця та контролюючий орган, в якому на обліку перебуває платник податків (далі - адміністративний район), а також у разі зміни податкової адреси платника податків, контролюючими органами за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку/взяття на облік такого платника податків.
Відповідно до пунктів 10.5, 10.7 Порядку №1588, у разі отримання з Єдиного державного реєстру даних про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника податків, пов'язану зі зміною адміністративного району, контролюючий орган, в якому платник податків перебуває за основним місцем обліку, вносить зміни до Єдиного банку даних юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб та передає до Єдиного державного реєстру відомості про внесення відповідних відомостей до реєстрів Центрального контролюючого органу із зазначенням: дати внесення таких даних до відомчого реєстру, дати та номера запису про взяття на облік, найменування та ідентифікаційного коду контролюючого органу, у якому платник податків перебуває на обліку, та терміну, до якого платник податків перебуває на обліку у контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання), що відповідає даті спливу одного місяця після отримання зазначеним контролюючим органом даних про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника податків.
Протягом двадцяти днів після отримання відомостей або заяви про зміну місцезнаходження платника податків контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків засобами інформаційної системи в електронному вигляді формує та надсилає до контролюючого органу за новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків повідомлення.
Пунктом 10.8 Порядку №1588 передбачено, що протягом двох робочих днів після надходження повідомлення контролюючий орган за новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків здійснює взяття його на облік (основне місце обліку), про що вносить відповідні зміни до Єдиного банку даних юридичних осіб або до Реєстру самозайнятих осіб.
Таким чином, з огляду на вищенаведені норми чинного законодавства та на зміну адміністративно-територіального району платник податків, Товариство з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» (код ЄДРПОУ 44955207) змінено місцезнаходження, зокрема: м. Київ, Дніпровський район, вул. Хоткевича Гната, буд. 12, кв. (офіс) 177 змінено на Рівненська область, м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217 та взятий на облік Головним управлінням ДПС у Рівненській області.
Відповідно до ст.93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Як встановлено судом, актом від 03.10.2025 встановлено відсутність посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» або його законних представників за юридичною адресою: м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217
За даними Державного реєстру речових прав за адресою Рівненська область, за адресою: м.Рівне, вул. Соборна, буд. 217, знаходиться об'єкт - трьохповерховий багатоквартирний будинок. На першому поверсі знаходяться приміщення, які використовуються для здійснення господарської діяльності, на другому та третьому поверхах - квартири громадян.
Головне управління ДПС у Рівненській області з метою з'ясування інформації щодо укладення договорів оренди вказаного власника об'єкта нерухомості з Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» , а також з іншими юридичними та фізичними особами з правом передачі майна в суборенду, звернулося із відповідними запитами до суб'єктів господарювання та до мешканців будинку, зокрема: від 15.09.2025 року №11637/6/17-00-13-01-09 до Рівненської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» (ЄДРПОУ 43963919), а також запити від 15.09.2025 №11634/6/17-00-13-01-09, №11638/6/17-00, №11641/6/17-00-13-01-09, №11635/6/17-00-13-01-09; від 18.09.2025 №11791/6/17-00-13-01-09, №11790/6/17-00-1-01-09.
Листом від 29.09.2025 № 483 в.о. директора Рівненської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» повідомив, так як, філія товариства надає послуги з управління по багатоквартирному будинку та отримує оплату за надані послуги за адресою: м. Рівне, вул.. Соборна, буд.217, то щодо оплати за надані послуги не отримує та інформацією про місцезнаходження ТОВ «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44655207) не володіє. При цьому, інші суб'єкти господарювання своїми листами повідомили, що договір оренди з Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44655207) не укладався, дозвіл на укладення договору суборенди не надавався.
Вищезазначені обставини свідчать про недостовірність відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі щодо місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» .
Згідно з п.п.21.1.2, 21.1.3 ст.21 ПК України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій, забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень.
Недостовірність відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, в тому числі про місцезнаходження ТОВ «М'ЯСНІ ЕКСПЕТРИ» ускладнює здійснення контролюючим органом функцій щодо контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати товариством податкових платежів до бюджету, проведений перевірок, заходів із стягнення боргу, інших владних управлінських функцій визначенні законодавством.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, регулює Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" №755-IV від 15.05.2003.
Відповідно до ст.7 Закону №755-ІV, єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, фізичних осіб - підприємців та відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, з Єдиного державного реєстру.
Стаття 9 Закону №755-ІV регламентує, що відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: відповідних заяв про державну реєстрацію; документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій; відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів; повідомлень про виявлення розбіжностей між відомостями про кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності клієнта, зокрема про виявлення неповноти, неточностей чи помилок в інформації про кінцевого бенефіціарного власника або структуру власності, що містяться в Єдиному державному реєстрі; інформації від Національного банку України про визнання структури власності юридичної особи, державне регулювання та нагляд за діяльністю якої здійснює Національний банк України, непрозорою (прозорою).
В Єдиному державному реєстрі містяться визначені ч.2 ст.9 Закону №755-ІV відомості щодо юридичної особи, в тому числі і щодо місцезнаходження юридичної особи.
Відповідно до п.п.1, 2 ст.10 Закону №755-ІV, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
Частиною 4 статті 17 Закону №755-IV визначено перелік документів, які подаються для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи.
Статтею 25 Закону №755-IV врегульовано порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій.
Так, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: документів, що подаються заявником для державної реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації, включає: 1) заповнення форми заяви про державну реєстрацію - у разі подання документів особисто заявником (за бажанням заявника); 2) прийом документів за описом - у разі подання документів у паперовій формі; 3) виготовлення копій документів в електронній формі - у разі подання документів у паперовій формі; 4) внесення копій документів в електронній формі до Єдиного державного реєстру; 5) перевірку документів на наявність підстав для зупинення розгляду документів; 6) перевірку документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації.
Частиною 2 статті 6 Закону №755-IV передбачено, що державний реєстратор: 1) приймає документи; 2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів; 3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації; 4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; 5) веде Єдиний державний реєстр; 6) веде реєстраційні справи; 7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Пунктом 4 ст.35 Закону №755-IV визначено, що особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, що подаються для державної реєстрації, завідомо неправдивих відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, а також у неподанні або несвоєчасному поданні державному реєстратору передбаченої цим Законом інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи або про його відсутність, несуть відповідальність, у порядку, встановленому законом.
З огляду на вищезазначене, при проведенні реєстраційних дій щодо зміни місцезнаходження юридичної особи, державний реєстратор не уповноважений перевіряти фактичне місцезнаходження юридичної особи, проте якщо внесені до Єдиного державного реєстру відомості є недостовірними, то державна реєстрація таких змін до установчих документів підлягає скасуванню.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв'язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують.
Суд зазначає, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини та, зокрема, рішення у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, (заява 4909/0)4, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, №303-A, п.29).
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А., задовольнити повністю.
Визнати недійсним рішення учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44955207) №10/01/24 від 11 січня 2024 року в частині зміни місцезнаходження Товариства на м. Рівне, вул. Соборна, буд 217.
Скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (код ЄДРПОУ 44955207), здійснену 15.01.2024 за №1010351070002001426 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А. в частині зміни місцезнаходження юридичної особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складений 18 листопада 2025 року
Учасники справи:
Позивач - Головне управління ДПС в Рівненській області (вул. Відінська, 12, м.Рівне,Рівненська обл., Рівненський р-н,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «М'ясні експетри» (вул. Соборна, буд.217, м.Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл.,33001, ЄДРПОУ/РНОКПП 44955207)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Лищук Л.А.
Суддя Н.В. Друзенко