про продовження процесуального строку
18 листопада 2025 року м. Рівне №460/20291/25
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою судді від 06.11.25 позовна заява залишалася без руху. Встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати суми судового збору у розмірі 968,96 грн. (оригінал платіжного документа), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища), заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.
На виконання вимог ухвали від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, зокрема, в якій позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку для подання позову та поновити такий строк, відстрочити їй сплату судового збору за подання позовної заяви .
При цьому, позивач не подає суду документів, із яких можливо було б встановити суму всього її доходу, отриманого за попередній календарний рік. Доводи позивача про те, що останній дохід у ОСОБА_1 був ще у березні 2023 року відповідно до довідки форми ОК-5, суд не бере до уваги, враховуючи наступне.
Відповідно до роз'яснень ПФУ, довідка ОК-5 - це індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Довідка ОК-5 формується за будь-який період, починаючи з 2000 року, і містить дані щодо суми заробітку для обчислення пенсії, визначення страхового стажу, сплати страхових внесків. На підставі цієї довідки застрахована особа отримує інформацію щодо набутого страхового та заробітної плати, яка буде врахована при призначенні пенсії.
Як зазначалось в ухвалі суду від 06.11.2025 доказом на підтвердження обґрунтованості клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з малозабезпеченістю позивачки, зокрема, є довідка про її річний дохід за попередній календарний рік.
Однак довідка ОК-5 документально не підтверджує усі доходи позивачки за попередній календарний рік, а тому не може бути підтвердженням відсутності доходів за такий рік.
Додатково суд роз'яснює, що відповідно до Наказу №49 від 21.01.2014 Міністерства
доходів і зборів України, такими доказами може бути довідка за формою 1ДФ.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначається строк усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали (ч.2 ст.169 КАС України).
За таких обставин, слід продовжити процесуальний строк для виконання ухвали від 06.11.25 про залишення позовної заяви без руху та запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду: доказів сплати суми судового збору у розмірі 968,96 грн. (оригінал платіжного документа), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору..
Керуючись статтями 121, 169, 241, 256, 295 КАС України, суд
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді від 06.11.25, тривалістю 5 днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної зави протягом 5 днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя В.В. Щербаков