про повернення заяви без розгляду
18 листопада 2025 р. м. Рівне №460/15441/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. розглядаючи заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доВідділу державного нагляду (контролю) у Рівненській області Державної служби України з безпеки на транспорті
про забезпечення позову,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу державного нагляду (контролю) у Рівненській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови №072173 від 06.08.2025, якою накладено штраф в розмірі 17000,00 грн.
Ухвалою від 02.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №460/15441/25.
17.11.2025 до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій ОСОБА_1 просить зупинити стягнення на підставі виконавчого документа, а саме: постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №072173 від 06.08.2025 в межах виконавчого провадження ВП №79504594.
За правилами частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до частини третьої цієї статті, у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
А за правилами частини четвертої - до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України “Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011.
Згідно з частиною першою статті 3 вказаного Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 наведеного Закону передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини першої цієї ж статті - судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» №4059-IX від 19.11.2024 з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн.
Отже, за подання до суду заяви про забезпечення позову підлягає сплаті судовий збір в розмірі 908,40 грн (3028,00 грн х 0,3).
В той же час, до заяви про забезпечення позову не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, як це вимагається за частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також клопотання про розстрочення сплати судового збору заявлене позивачем в заяві не обгрунтоване, оскільки на підтвердження наведених обставин позивачем не надано суду жодних належних доказів.
В силу вимог частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, беручи до уваги те, що заявником клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України в частині подання документу про сплату судового збору, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись частиною сьомою статті 154, статтями 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про забезпечення позову у справі №460/15441/25 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 18 листопада 2025 року
Суддя Н.В. Друзенко