17 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/15334/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Міністерства освіти і науки України ( код ЄДРПОУ 38621185; проспект Берестейський, 10, м. Київ, 01135 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
07.11.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 10.11.2025), що заявлений до Міністерства освіти і науки України, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, щодо позивача, зобов'язавши Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, які містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України "Про освіту", а саме: в розділі "На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", вказати "Так, не порушує".
Мотивуючи свої вимоги, представник зазначає про помилковість інформації, що міститься в довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти №635650 від 02.05.2025 про порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", оскільки позивач не завершував навчання за освітньо-кваліфікаційним рівнем "бакалавр" у Полтавському національному педагогічному університеті ім. В.Г. Короленка через відрахування з Університету у 2016 році.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вирішуючи питання про склад учасників цієї справи судом враховано, що згідно п. 4 розділу І Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2025 №872, власником Єдиної електронної бази та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава в особі МОН. Держателем Єдиної електронної бази є МОН, адміністратором - державне підприємство "Інфоресурс", що належить до сфери управління МОН (далі - адміністратор).
Враховуючи те, що спір стосується питання про внесення змін до даних що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, адміністратором якої є Державне підприємство "Інфоресурс", щодо порушення позивачем черговості здобуття освіти та сформувати нову довідку з Єдиної державної електронної бази з питань освіти відносно позивача суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державного підприємства "Інфоресурс".
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства освіти і науки України належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких внесено записи до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відносно ОСОБА_1 про здобуття освіти, засвідчені належним чином копії всіх документів та матеріалів, які наявні у відповідача, що стосуються здобуття освіти ОСОБА_1 , заяви щодо внесення виправлення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 49, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/15334/25 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Інфоресурс" (код ЄДРПОУ 37533381; вул. Олександра Довженка, 3, м. Київ).
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачу та третій особі п'ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Зобов'язати Міністерство освіти і науки України у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу надати до суду належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких внесено записи до Єдиної державної електронної бази з питань освіти відносно ОСОБА_1 про здобуття освіти, засвідчені належним чином копії всіх документів та матеріалів, які наявні у відповідача, що стосуються здобуття освіти ОСОБА_1 , заяви щодо внесення виправлення до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун