Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 листопада 2025 року Справа №200/11/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі позивач), звернулась з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), в якому просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення розрахунку розміру пенсії без врахування ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;
зобов'язати відповідача здійснити розрахунок розміру пенсії з врахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», здійснивши відповідний перерахунок пенсії з дати її призначення, тобто з 06.02.2024, з виплатою заборгованості з врахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07.04.2025 по справі №200/11/25 (далі - Рішення суду), яке набрало законної сили 11.08.2025, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Головне управління) здійснити з 06.02.2024 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням раніше виплачених сум.
14.11.2025 на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині виплати нарахованої пенсії.
Вирішуючи питання про прийняття заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Частиною першою та другою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи положення ст. 379 КАС України, подану заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
З 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, який станом на теперішній час продовжує діяти.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9, з урахуванням положень ст.3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12.04.2022 №440 відповідно до ст.60-2 Кодексу законів про працю України, ст.12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та ст.17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов'язків.
Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов'янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи:
- на час існування небезпеки для учасників справи, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Керуючись ст. 243, 248, 376, 379, п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії призначити до розгляду в порядку письмового провадження.
Запропонувати сторонам у строк 5 днів подати до суду письмові пояснення щодо наведених у заяві від 14.11.2025 обставин.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Шинкарьова