Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2025 року Справа №200/8697/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (84205, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Пилипенка Віталія, буд. 43, код ЄДРПОУ 43532003) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області, в якій просить:
Визнати протиправним рішення (висновок) Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області про відмову позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності співробітника Служби судової охорони по моїй заяві від 15.09.2025, з якою позивач звернувся, як колишній контролер ІІ категорії 3 відділення 1 взводу охорони підрозділу охорони територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області, який отримав інвалідність в період проходження служби в Службі судової охорони;
Зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області повторно розглянути заяву позивача про виплату одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності співробітника Служби судової охорони, з урахуванням законності права на отримання такої допомоги;
Зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області, на підставі розглянутої заяви позивача про виплату одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності співробітника Служби судової охорони, скласти та затвердити висновок та наказ про виплату позивачу одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності співробітника Служби судової охорони, з урахуванням законності його права на отримання такої допомоги, яке може бути визнано судом;
Зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області, на підставі складених та затверджених вище документів (протокол, висновок, наказ) нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу по втраті працездатності, у зв'язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням служби в Службі судової охорони у розмірі 70 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, у якому прийнято рішення про виплату.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.161 КАС України, та містить наступні недоліки.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028 грн.
Водночас, відповідно ч.3 ст.4 Закону України Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, оскільки позивач звернувся до суду в електронній формі, то розмір судового збору має складати 968,96 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру (суд враховує, що в даному випадку вимоги зобов'язального характеру є похідними).
Проте в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви позивачем не долучено документ про сплату судового збору документу або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків два дні з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в сумі у розмірі 968,96 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова