17 листопада 2025 рокуСправа № 160/32358/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР ТРАНС ЕКСПЕДИЦІЯ" про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР ТРАНС ЕКСПЕДИЦІЯ» (ЄДРПОУ 41215038) до бюджету у розмірі 1 318 461,28 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Предметом спору є податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР ТРАНС ЕКСПЕДИЦІЯ» в розмірі 1 318 461,28 грн, який складається із заборгованості за:
- податковою декларацією з податку на прибуток підприємств №9384443625 від 27.02.2024 на суму 304914,50 грн;
- податкового повідомлення-рішення №0197980415 від 15.04.2025 на суму 340,00 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9313766072 від 20.11.2023 на суму 108989,93 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9346521505 від 20.12.2023 на суму 399250,00 грн;
- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9005453629 за 01.10.2023 на суму 53928,00 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9376774749 від 22.01.2024 на суму 276925,00 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9033478597 від 19.02.2024 на суму 47749,00 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9064724103 від 20.03.2024 на суму 79918,00 грн;
- податкового повідомлення-рішення №0157780412 від 11.04.2024 на суму 736,39 грн;
- податкового повідомлення-рішення №0157810412 від 11.04.2024 на суму - 20407,43 грн;
- податкової декларації з податку на додану вартість №9168419296 від 20.06.2024 на суму 11268,00 грн;
- податкового повідомлення-рішення №0523220412 від 14.08.2024 на суму 1085,67 грн;
- податкового повідомлення-рішення №0625940412 від 08.10.2024 на суму 6048,04 грн:
- податкового повідомлення-рішення №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн;
- пені, яка нарахована згідно зі ст. 129 ПК України у сумі 3501,32 грн.
Днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред'явлення заявленої у позові вимоги про стягнення податкового боргу, є закінчення шестимісячного строку для звернення відповідача до суду щодо оскарження відповідних рішень контролюючого органу.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 погодилася із правильністю усталеної практики судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо строків оскарження рішень податкового органу, а саме:
1) якщо платник податків не оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку - строк звернення до суду становить 6 місяців (частина друга статті 122 КАС України);
2) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке не стосується нарахування грошових зобов'язань (наприклад, відмова у реєстрації податкових накладних; присвоєння ризикового статусу тощо), - строк звернення до суду становить 3 місяці (частина четверта статті 122 КАС України);
3) якщо платник податків оскаржував рішення контролюючого органу в досудовому (адміністративному) порядку, яке передбачає нарахування грошових зобов'язань (наприклад, податкове повідомлення-рішення), - строк звернення до суду становить 1 місяць (пункт 56.19 статті 56 Податкового кодексу України).
Так, суд зазначає, що у цій справі податкове повідомлення-рішення №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн прийнято контролюючим органом менше ніж за 6 місяців до дня звернення до суду з даним позовом.
За таких обставин, суд, дослідивши матеріали справи, встановив, що станом на дату подання позову ще не закінчився шестимісячний строк для звернення відповідача (платника податку) до суду щодо оскарження:
податкового повідомлення-рішення №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн.
Отже, позов заявлено в частині стягнення за податковим повідомленням-рішенням №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн до закінчення строку, визначеного ч. 2 ст.122 КАС України.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву в частині позовних вимог про стягнення податкового боргу згідно:
податкового повідомлення-рішення №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн - слід повернути позивачеві.
Крім цього, суд зазначає, що питання щодо застосування судами пункту 8 частини четвертої статті 169 КАС України вже неодноразово було предметом розгляду Верховним Судом.
Згідно з висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 19 червня 2020 року у справі № 520/12807/19, від 12 травня 2022 року у справі № 420/9673/20, позов з вимогою про стягнення коштів, яка ґрунтується на підставі рішення контролюючого органу, може бути ним поданий до суду не раніше закінчення строку, встановленого для судового оскарження такого рішення.
Аналогічні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 21 серпня 2025 року у справі № 120/14874/24.
Керуючись ст. 122, ст. 169, ст. 294, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в частині позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР ТРАНС ЕКСПЕДИЦІЯ" податкового боргу згідно:
- податкового повідомлення-рішення №022840204415 від 22.05.2025 на суму 3400,00 грн - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Калугіна