18 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 634/60/24
провадження № 61-13906ск25
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Лідовця Р. А. розглянув касаційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області» на постанову Харківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до селищного голови Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області Суєцького Володимира Володимировича, Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» про визнання незаконним звільнення з посади, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
У січні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до селищного голови Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області Суєцького Володимира Володимировича, Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» про визнання незаконним звільнення з посади, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Сахновщинського районного суду Харківської області від 21 травня
2024 року позовні вимоги ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Сахновщинського селищного голови Суєцького Володимира Володимировича від 18 грудня 2023 року № 233-к «Про звільнення ОСОБА_1 » і наказ КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» від 18 грудня 2023 року № 43-к «Про звільнення директора».
Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» з 19 грудня 2023 року.
Стягнуто з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» на користь
ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 грудня 2023 року до 21 травня 2024 року включно, виходячи з розрахунку середньоденної заробітної плати у розмірі 2156,91 грн за кожен день вимушеного прогулу, що становить 239417,01 грн з утриманням із цієї суми установлених законодавством України податків та зборів.
Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1
на роботі на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області».
Рішення в частині стягнення середнього заробітку допущено до негайного виконання в частині стягнення заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.
Стягнуто з Сахновщинської селищної ради Краснгоградського району Харківської області на користь держави судовий збір у сумі 1211,20 грн.
Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» на користь держави судовий збір у сумі 1211,20 грн.
Постановою Харківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» задоволено частково.
Апеляційну скаргу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області залишено без задоволення.
Рішення Сахновщинського районного суду Харківської області від 21 травня
2024 року скасовано, ухвалено нову постанову.
Визнано незаконним та скасовано розпорядження Сахновщинського селищного голови Суєцького Володимира Володимировича від 18 грудня 2023 року № 233-к «Про звільнення ОСОБА_1 » і наказ КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» від 18 грудня 2023 року № 43-к «Про звільнення директора».
Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» з 19 грудня 2023 року.
Стягнуто з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області» на користь
ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 грудня 2023 року до 21 травня 2024 року включно, виходячи з розрахунку середньоденної заробітної плати у розмірі 2 156, 91 грн за кожен день вимушеного прогулу, що становить 239 417,01 грн з утриманням із цієї суми установлених законодавством України податків та зборів.
Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1
на роботі на посаді директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області».
У листопаді 2025 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області» на постанову Харківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята судом касаційної інстанції, оскільки у порушення пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги заявником не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Касаційна скарга містить квитанцію про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 3 875,52 грн.
Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України
«Про судовий збір» від 08 липня 2011 року.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з первісним позовом) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб був встановлений у розмірі 3028 грн.
Підпунктом 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з первісним позовом) визначено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судові рішення, які оскаржує заявник свідчать про існування однієї вимоги немайнового характеру (визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі)
та вимоги майнового характеру (стягнення середнього заробітку).
Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на час звернення до суду з первісним позовом) за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні позову за вимогу немайнового характеру судовий збір мав бути сплачений у розмірі 1 211,20 грн (3 028 грн * 0,4).
За вимогу майнового характеру до сплати підлягала сума у розмірі 2 394,17 грн
(239 417,01 грн * 1%).
Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду касаційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми, але не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за позовними заявами майнового характеру, а у справах, в яких предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав (крім права власності на майно), відшкодування шкоди здоров'ю (крім моральної шкоди), - не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та складає 7 210,74 грн (1 211,20 грн + 2 394,17 грн) * 200%).
Отже заявнику необхідно доплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 3 335,22 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102, найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».
Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає касаційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У порушення наведених вимог, у касаційній скарзі не зазначено відповідача -
селищного голову Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області Суєцького В. В., його повну адресу місця проживання чи перебування.
Відповідно до абзаців 1, 2 частини сьомої статті 43 ЦПК України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Касаційна скарга подана за допомогою системи «Електронний суд», проте не містить доказів надсилання листом з описом вкладення (квитанції про доставку документів до електронного кабінету) матеріалів касаційної скарги селищному голові Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області Суєцькому В. В.
Ураховуючи наведене, заявнику необхідно надати до суду касаційної інстанції докази надсилання листом з описом вкладення копій касаційної скарги та доданих до неї документів усім учасникам справи.
Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу.
Ураховуючи викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків.
Керуючись статтями 185, 389, 392, 393 ЦПК України, статтями 4, 6 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд
Касаційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області» на постанову Харківського апеляційного суду від 02 жовтня 2025 року залишити без руху та надати строк для виконання вимог ухвали протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р. А. Лідовець