Справа № 127/33962/25
18 листопада 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5946761 від 16.10.2025,
До Вінницького районного суду Вінницької області на підставі ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2025 в порядку статті 29 КАС України, 13.11.2025 передано справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5946761 від 16.10.2025.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
З огляду на те, що даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позов подано в строк, передбачений ч. 2 ст. 286 КАС України, відсутні встановлені цим Кодексом підстави для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження згідно ст.ст. 169, 170 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у даній справі.
Суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, а саме: в порядку ст. 286 КАС України з врахуванням особливостей позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Суд враховує правовий висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 по справі № 724/716/16-а, згідно з яким при розгляді справ про адміністративні правопорушення державні інспектори відповідного органу діють не як самостійні суб'єкти владних повноважень, а від імені відповідного центрального органу виконавчої влади. Отже, відповідні інспектори не можуть виступати самостійними відповідачами у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов'язок розглядати відповідні справи про адміністративні правопорушення, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
З огляду на викладене, враховуючи, що позивачем пред'явлено позов до Управління патрульної поліції у Вінницькій області, та таке управління не є самостійною юридичною особою та не має коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, суд вважає за необхідне на підставі ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України залучити до участі у справі Департамент патрульної поліції Національної поліції України як другого відповідача.
За результатами розгляду клопотання позивача про витребування доказів, оскільки його вирішення не потребує виклику сторін, суд, відповідно до ст. 80 КАС України, вважає за необхідне клопотання задовольнити шляхом витребування з Управління патрульної поліції у Вінницькій області фото- та відеофіксацію обставин притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 16.10.2025 за ч. 4 ст. 122 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 48, 160, 161, 167, 171, 248, 256, 286 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5946761 від 16.10.2025.
Розгляд справи провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Залучити до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5946761 від 16.10.2025 в якості другого відповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ: 40108646, e-mail: public@patrol.police.gov.ua).
Розгляд справи призначити на 28.11.2025 о 10:30 год в залі судових засідань Вінницького районного суду Вінницької області за адресою вул. Винниченка, 29, м. Вінниця, про що невідкладно повідомити:
1)позивача ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;
2)відповідача Управління патрульної поліції у Вінницькій області, місцезнаходження: вул. Ботанічна, 23, м. Вінниця, 21010, e-mail: vinnytsya@patrol.police.gov.ua;
3)відповідача Департамент патрульної поліції, місцезнаходження: вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ: 40108646, e-mail: public@patrol.police.gov.ua.
Невідкладно надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття провадження у справі.
Витребувати з Управління патрульної поліції у Вінницькій області фото- та відеофіксацію обставин притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 16.10.2025 за ч. 4 ст. 122 КУпАП, згідно постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5946761 від 16.10.2025.
Копію ухвали для виконання направити Управлінню патрульної поліції у Вінницькій області (вул. Ботанічна, 23, м. Вінниця, 21010, e-mail: vinnytsya@patrol.police.gov.ua).
У разі, якщо особа, відповідальна за виконання даної ухвали суду, не має можливості надати вказані документи, вона зобов'язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, кур'єром або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Запропонувати відповідачам до початку розгляду справи по суті надати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; надати іншим учасникам справи: копію відзиву та доданих до нього документів, який повинен бути надісланий (наданий) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя: