Справа № 583/5412/25
2-а/583/82/25
про залишення без руху
"18" листопада 2025 р. Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ярошенко Т.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивачка звернувся до суду з вказаним позовом та просить поновити їй пропущений строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення; зупинити на час розгляду справи здійснення державним виконавцем примусового стягнення за виконавчим провадженням № 79588864 від 13.11.2025 року; визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного штрафу зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №4588241 від 26.04.2025 за ст.122 ч.1 КУпАП; закрити провадження по справі.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, приходжу до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.
Так, позивачкою до матеріалів позовної заяви додано копію постанови ЕНА №4588241 від 26.04.2025, яка є не належної якості, не можливо встановити її зміст.
Заявляючи клопотання про витребування від Управління патрульної поліції в Одеській області копії вищезазначеної постанови, позивачкою, у відповідності до положень ст. 80 КАС України, не надано суду документів, які свідчать про неможливість самостійного надання таких доказів, а також не зазначено про вжиті позивачкою заходи для самостійного отримання таких доказів.
Крім того, позивачкою не надано суду документів, які підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду із позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони чи обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.
З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 року вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Наведене положення відповідає практиці Європейського суду з прав людини і не може автоматично вважатися порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому залишення заяви без руху для того, щоб позивачка усунула вказані вище недоліки, не може вважатися обмеженням доступу до правосуддя.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 286 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.
Позивачці усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду Т.О. Ярошенко