Справа № 589/3168/22
Провадження № 1-кс/589/95/25
м. Шостка
20 березня 2025 року
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури,щодо ненаправлення обвинувального акту у кримінальному провадженні №42021200000000245 до суду
14 січня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури, щодо ненаправлення обвинувального акту у кримінальному провадженні №42021200000000245 до суду, вказуючи, що більше трьох років кримінальне провадження не направляється до суду.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Справу просив слухати без його участі.
Представник Шосткинського окружної прокуратури в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій просив справу слухати без його участі, проти задоволення скарги заперечував. Зазначив, що зібраних доказів по кримінальному провадженні недостатньо для повідомлення будь - кому про підозру та недостатністю підстав для направлення обвинувального акту до суду.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Однією із засад кримінального провадження є диспозитивність, згідно якої слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом ( ст. 26 КПК України).
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Положення ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій, чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.
Заявником оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у ненаправленні обвинувального акта до суду.
Разом з тим, чинним кримінальним процесуальним законом не визначений строк, протягом якого прокурор або слідчий мають направити обвинувальний акт до суду та вручити його копію обвинуваченому.
Отже, виходячи з загальних засад кримінального провадження, ці дії мають бути вчинені у розумні строки.
Однак, право на звернення до слідчого судді у випадку порушення розумних строків виникає у випадку прийняття прокурором рішення про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Таким чином, заявлені вимоги знаходяться поза межами компетенції слідчого судді в розумінні ст. 303 КПК України.
Відповідно до положень ч.2ст.303КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314-316 КПК України.
З огляду на викладене, наявні підстави для відмови у задоволенні скарги
Керуючись ст.ст. 55, 220, 221, 303, 304, 395 КПК України,
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури, що полягає у ненаправленні обвинувального акту у кримінальному провадженні №42021200000000245 до суду - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1