17.11.2025 Справа №607/23749/25 Провадження №1-кс/607/6769/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратуриОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів ,
Старший слідчий СВ Тернопілського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратуриОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням у кримінальному провадженні № 12019210010003126 від 25.10.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до документів реєстраційної справи, на підставі яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно, а саме щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №1 корпус №3 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140903461101), які зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неприбуття, хоча був належним чином повідомлений про дату та місце судового розгляду, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України.
Вивчивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019210010003126 від 25.10.2019 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які незаконно передали в користування фізичній особі земельну ділянку в межах прибережної захисної смуги, а також самовільного захоплення земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 02.03.2005 на підставі договору купівлі-продажу ОСОБА_6 придбала у ОСОБА_7 будівлю під літерою «А», загальною площею 514,4 кв.м. по АДРЕСА_1 .
Надалі, 03.03.2006 ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено рішення № 4/18/97 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки під реконструкцію власних приміщень в лодочну станцію СПБ ОСОБА_6 » та надано їй в оренду земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,406 га, яка фактично знаходиться в межах прибережної захисної смуги Тернопільського ставу.
На підставі вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 17.03.2006 укладено із ОСОБА_6 договір оренди (далі - Договір) вищевказаної земельної ділянки строком на п'ять років, до 03.03.2011.
Відповідно до пунктів 15-16.1 Договору, земельна ділянка передається в оренду під реконструкцію власних приміщень в лодочну станцію. Цільове призначення земельної ділянки - землі житлової та громадської забудови.
Пунктом п. 31.1 Договору визначено, що у разі відчуження будівель або їх частин, розташованих на орендованій земельній ділянці, орендар зобов'язаний повідомити про це орендодавця у 10-денний термін з дня відчуження і повідомити нового власника про обов'язковість оформлення права на користування на землю.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ), видано ОСОБА_6 дозвіл від 18.10.2007 на виконання будівельних робіт з реконструкції власних приміщень в лодочну станцію по АДРЕСА_1 .
Крім цього, ДАБК видано ОСОБА_6 дозвіл від 06.10.2009 на виконання будівельних робіт з реконструкції власних приміщень в лодочну станцію за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно з актом поточних змін від 02.02.2010, проведеного техніком інженером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_8 , при огляді земельної ділянки виявлено, що всі будівлі знесені, а на цій же земельній ділянці в стадії будівництва знаходиться три нових корпуси. Цього ж дня, ОСОБА_6 подано до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » заяву про зняття з реєстрації будівлі під літерою «А» площею 514,4 кв.м. в АДРЕСА_1 , у зв'язку із її знесенням.
Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.02.2010, на підставі заяви ОСОБА_6 , за нею зареєстровано право власності на об'єкт незавершеного будівництва - незавершена будівництвом лодочна станція готовністю 55%, у тому числі корпус № 1 (4 елінга) готовністю 55%; корпус № 2 (3 елінга) готовністю 56% та корпус № 3 (2 елінга) готовністю 54%.
Згідно з договором дарування 13/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції від 06.02.2010, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського нотаріального округу 06.02.2010, фізична особа-підприємець ОСОБА_6 подарувала ОСОБА_9 13/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції, а саме: елінг №1 корпусу №3 готовністю 54%, з належної дарувальнику незавершеної будівництвом лодочної станції готовністю 55%, що знаходиться в АДРЕСА_1 .
Надалі, 11.02.2010 приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу посвідчено договір дарування 13/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції, за яким ОСОБА_9 подарувала ОСОБА_10 13/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції, а саме: елінг №1 корпусу №3 готовністю 54% з належних дарувальнику 13/100 часток незавершеної будівництвом лодочної станції готовністю 55%, що знаходяться в АДРЕСА_1 .
На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 №1915/16147/2012 від 03.12.2012 зареєстровано право власності на вказаний об'єкт за ОСОБА_10 , який станом на даний час є його власником
У ході досудового розслідування становлено, що станом на 10.02.2010 ОСОБА_6 не мала права власності на незавершену будівництвом лодочну станцію та частки у цьому майні, що підтверджується витягом з Реєстру прав власності на нерухоме майно. Крім цього, 03.03.2011 закінчився термін дії договору оренди земельної ділянки на якій розташовано об'єкт нерухомого майна, що узгоджується з висновками суду, викладеними в постанові ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.10.2023 у справі № 921/504/20.
Водночас, 02.06.2011 ОСОБА_6 подала декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкція власних приміщень в лодочну станцію за адресою: АДРЕСА_1 , яку того ж дня зареєстровано ДАБК за № ТП 14211002260.
Крім цього, до державного реєстру речових прав на нерухоме майно 06.08.2020, 08.08.2020 та 26.08.2020 внесено зміни про складові частини приміщень шляхом доповнення їх новими даними - наявністю причалів, а також змінено їх загальні площі. В технічному описі майна стоянки змінено на приміщення для зберігання лодок. Зазначені дії вчинено на підставі довідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про наявність помилок в частині не включення причалів.
Водночас, відповідно до висновку комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 25.11.2024, приміщення фактично збудованих будівель по АДРЕСА_1 не відповідають вимогам державних будівельних норм щодо мінімально можливих розмірів елінгів.
Причали лодочної станції знаходяться за межами земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:01:004:0060, яка передавалася під реконструкцію нежитлового приміщення.
За геометричною конфігурацією фактично збудовані будівлі не відповідають геометричній конфігурації будівлі під літ «А», загальною площею 514,4 кв. м. згідно з матеріалами інвентарної справи та вони не відносяться до гідротехнічних споруд.
Земельна ділянка на якій здійснено будівництво елінгів частково знаходиться в нормативно визначених межах прибережної захисної смуги Тернопільського ставу.
Фактичне розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:01:004:0060 не відповідає межам, вказаним у правовстановлюючих документах на цю земельну ділянку.
Зі змісту ст. 88 Водного кодексу України та ст. 60 Земельного кодексу України вбачається, що з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів.
Згідно зі ст. 61 Земельного кодексу України, ст. 89 Водного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, зокрема, будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. Об'єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватись, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації споруди, а також ті, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг.
Згідно з ч.1 ст. 85 Водного кодексу України порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством. Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом (ст. 88 ВК України).
У ході досудового розслідування встановлено, що під об'єктом нерухомого майна - «лодочної станції (елінги)» фактично знаходяться будівлі, які згідно технічного паспорту складаються з першого поверху, другого поверху, горища та мансарди. В описі об'єкта вказано, що перший поверх коридор, стоянка, сходова клітка, рекреація, кухня, санвузол, паливна; другий поверх сходова клітка, коридор, кладова, гостьова, рекреація, санвузол, кабінет, гостьова кімната, коридор, коридор; сходова клітка. Загальна площа одного такого «елінга» складає в межах 260-385,9 кв.м.
Крім цього, відповідно до висновку експерта окремі з будівель класифікуються як нежитлові будівлі для тимчасового проживання, інші - як готелі, ресторани та подібні будівлі.
Ураховуючи викладене, зазначені споруди не відносяться до об'єктів, що можуть знаходитися у прибережній захисній смузі та експлуатуватися, не порушуючи при цьому режиму її використання.
В ході досудового розслідування встановлено, що 06.08.2020 до Реєстру речових прав на нерухоме майно внесено зміни про складові частини приміщення елінгу №1, корпус №3, шляхом доповнення їх новими даними - наявністю причалу VІІІ, заг.площею 60,5 кв.м., а в технічному описі майна стоянки змінено на приміщення для зберігання лодок.
Враховуючи наведене, з метою розкриття вказаного злочину, швидкого, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів на підставі яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно, а саме щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №1 корпус №3 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140903461101), що має суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.
Встановлено, що документи реєстраційної справи зберігаються в державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до пунктів 1, 2 частини п'ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З врахуванням того, що матеріалами клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратуриОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи, на підставі яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 внесено відомості в Реєстр речових прав на нерухоме майно, а саме щодо реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - елінг №1 корпус №3 приміщення лодочної станції, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2140903461101), які зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1