17 листопада 2025 року м.Чернігів Справа № 620/11687/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лукашова О.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання відносно ОСОБА_1 довідки про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 02.05.2025 року по 20.07.2025 року включно, відповідно до додатка №1 до телеграми Міністерства оборони України №248/1298;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 02.05.2025 року по 20.07.2025 року включно, у формі, визначеній додатком №1 до телеграми Міністерства оборони України №248/1298. .
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали позивачем у встановлений судом строк виправлено недоліки позовної заяви.
Позовна заява подана в установлений законом строк особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, вказану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і її подано з дотриманням правил підсудності.
Зважаючи на вимоги статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
При вирішенні питання про залучення до участі у справі третіх осіб, суд враховує таке.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене, враховуючи предмет позову, склад сторін та обґрунтування позову суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи Військово-медичний клінічний центр Західного регіону як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
За приписами ч. 1.ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи положення наведених норм, суд вважає за необхідне витребувати
- у військової частини НОМЕР_1 копії наказів Головнокомандувача Збройних Сил України про визгачення районів ведення воєнних (бойових) дій за спірний період та Перелік бойових (спеціальних) завдань за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди не період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ сил оборони держави з розрахунку 30 000 гривень на місяць, затверджений Міністром оборони України від 06.05.2024 №1475/дск, копії бойових наказів, бойових розпоряджень, рапортів, витягів з журналів бойових дій за спірний період щодо позивача із зазначенням біля якого або в якому населеному пункті виконувала завдання позивач.
- у позивача пояснення які фактично заходи та/або завдання вона виконувала у спірний період, біля якого або в якому населеному пункті.
Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Лукашовою О.Б. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Залучити до участі у справі Військово-медичний клінічний центр Західного регіону як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, або заяви про визнання позову.
Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'ятиденного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом п'ятиденного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду належно засвідчені копії наказів Головнокомандувача Збройних Сил України про визгачення районів ведення воєнних (бойових) дій за спірний період та Перелік бойових (спеціальних) завдань за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди не період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ сил оборони держави з розрахунку 30 000 гривень на місяць, затверджений Міністром оборони України від 06.05.2024 №1475/дск, копії бойових наказів, бойових розпоряджень, рапортів, витягів з журналів бойових дій за спірний період щодо позивача із зазначенням біля якого або в якому населеному пункті виконувала завдання позивач.
Зобов'язати позивача надіслати на адресу Чернігівського окружного адміністративного суду пояснення які фактично заходи та/або завдання вона виконувала у спірний період, біля якого або в якому населеному пункті.
Встановити третій особі, п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву.
Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень та третю особу, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ЛУКАШОВА