17 листопада 2025 року Чернігів Справа № 620/17833/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
за участі секретаря Шевченко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення або заміну способу та порядку виконання рішення суду у справі № 620/17833/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
08.11.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму пенсії в сумі 820508,58 грн.
Заява мотивована тим, що рішення суду в указаній справі залишається частково не виконаним у зв'язку із відсутністю бюджетних призначень на забезпечення виконання судових рішень. Зауважує, що спосіб захисту порушених прав повинен бути ефективним, а зміна його способу із зобов'язання на стягнення дозволить реально виконати судове рішення та поновити порушені права позивача.
Сторони про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, від заявника та представника позивача у справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд враховує таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі №620/17833/21 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено (а.с. 52-59).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 скасовано, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 68% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з 11.09.2020 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, якою видано довідку 13.08.2021 за № 21/53ПФвих-21 та з 01.01.2021 на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону від 13.08.21 за № 21/54ПФвих-21.
На виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 620/17833/21 відповідачем проведено позивачу перерахунок пенсії, доплата за період з 11.09.2020 по 31.12.2022 складає 820508,58 грн.
Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Положеннями статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
При вирішенні заяви, судом встановлено, що 07.11.2025 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції звернулось до суду з заявою, в якій просило змінити спосіб і порядок виконання рішення суду Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі № 620/17833/21, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену доплату до пенсії за період з 11.09.2020 по 31.12.2022, що складає 820508,58 грн.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.11.2025 заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: встановлено спосіб і порядок виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 620/17833/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , нараховану, але не виплачену доплату до пенсії за період з 11.09.2020 по 31.12.2022 в сумі 820508,58 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду слід відмовити, оскільки дане питання вже вирішено 12.11.2025.
Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2022 у справі № 620/17833/21 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складений 17 листопада 2025 року.
Суддя Сергій КЛОПОТ