про витребування доказів
17 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5208/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27.06.2017 року до 28.02.2018 рік із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.06.2017 року по 28.02.2018 рік із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 01.01.2023 рік із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих пін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 01.01.2023 рік із урахуванням березня 2018 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період із 01.03.2018 по 13.01.2023 року у розмірі 4019,54 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення період із 01.03.2018 року по 13.01.2023 рік у розмірі 4019,54грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб.
Ухвалою судді від 04.11.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
14.11.2025 представник відповідача разом із відзивом на позов подав до суду клопотання про залишення позову без руху з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що позивачем жодним чином не обґрунтовано причини пропуску процесуального строку для звернення до суду та не визначено момент, який, на його думку, вважає початком відліку процесуального строку, а також на підтвердження обставин початку відліку чи поважності пропуску строку не надано жодних доказів.
Надаючи оцінку доводам відповідача щодо заявленого ним клопотання, суд виходить з наступного.
Предметом спору в даній справі є оскарження бездіяльності, яка полягає у не здійсненні нарахування та виплати військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 за період проходження ним військової служби з 27.06.2017 по 13.01.2023 року належних сум індексації грошового забезпечення.
Так, частиною першою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого вказаним Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Строк звернення до суду обчислюється за загальним правилом з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до 19 липня 2022 року) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Законом України від 01 липня 2022 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено у такій редакції: «Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)».
Водночас, як встановлено із відзиву на позовну заяву відповідачем не додано до нього підтвердження про вручення позивачу письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні з військової частини НОМЕР_1 (копію наказу про виключення зі списків особового складу військового частини, грошового атестату, тощо).
За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У відповідності до статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відтак, з метою повного та об'єктивного встановлення обставин справи та з'ясування моменту, з якого позивач набув достовірних даних про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні суд вважає необхідним витребувати у Військової частини НОМЕР_1 підтвердження про вручення ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні з військової частини НОМЕР_1 (копію наказу про виключення зі списків особового складу військового частини, грошового атестату, тощо).
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази, які підтверджують вручення ОСОБА_1 письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні з військової частини НОМЕР_1 (копію наказу про виключення зі списків особового складу військового частини, грошового атестату, тощо).
2. Зазначені докази подати до суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір