про повернення заяви, клопотання
17 листопада 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3018/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши заяву про встановлення судового контролю по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, викладену в листі від 11.08.2022 №2151- 2249/Б-17/8-2400/22 щодо проведення з 05.03.2019 ОСОБА_1 перерахунку пенсії у разі втрати годувальника на підставі отриманої від Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" довідки від 17.11.2021 №33/46-1529/7222 в/г про розмір грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2 з 05.03.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" від 17.11.2021 №33/46-1529/7222 в/г про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №600/3018/22-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області" про грошове забезпечення від 17.11.2021 №33/46-1529/7222 в/г, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на березень 2019, починаючи з 01.04.2019. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.04.2019, на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області» про грошове забезпечення від 17.11.2021 №33/46-1529/7222 в/г, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на березень 2019 року, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог, - відмовлено.
10.11.2025 позивачем подано заява про встановлення судового контролю по справі.
Розглянувши заяву про встановлення судового контролю, суд зазначає, що указана за своєю правовою природою є письмовою заявою з процесуальних питань, вимоги до форми та змісту якої передбачені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно названої статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (частина друга статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як вбачається із матеріалів доданих до вказаної заяви, заявником не надано до суду докази надіслання з листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії такої заяви.
Таким чином, судом установлено, що заявником не надано до суду доказів надіслання (надання) заяви про встановлення судового контролю іншим учасникам справи (відповідачам), тобто не дотримано вимог, передбачених абзацом 10 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення заяви заявнику без розгляду відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - повернути заявнику без розгляду.
2. Роз'яснити, що повернення без розгляду заяви про встановлення судового контролю не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Григораш