про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
17 листопада 2025 року справа № 580/12540/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ФОРТІС ТРАНС» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, до Державної податкової служби про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
11.11.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю “ФОРТІС ТРАНС» (18029, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Сумгаїтська, буд.20, кв.28; код ЄДРПОУ 41910247) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ЄДРПОУ 44131663)(далі - відповідач 1), до Державної податкової служби (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; ЄДРПОУ 43005393)(далі - відповідач 2), в якому просить про:
визнання протиправними та скасування рішень комісії відповідача 1, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 29.07.2025:
№ 13121233/41910247, яким відмовлено в реєстрації ПК № 113 від 09.06.2025 на загальну суму 267211,24грн, у тому числі ПДВ 44535,00грн;
від 29.07.2025 № 13121232/41910247, яким відмовлено в реєстрації ПК № 114 від 16.06.2025 на загальну суму 229166,81грн, у тому числі ПДВ 38194,47грн;
визнання протиправними та скасування рішень комісії відповідача 2 від 11.08.2025:
№32415/41910247/2, яким відмовлено в реєстрації ПК № 113 від 09.06.2025 на загальну суму 267211,24грн,у тому числі ПДВ 44535,00грн;
№ 32414/41910247/2, яким відмовлено в реєстрації ПК № 114 від 16.06.2025 на загальну суму 267 211,24грн, у тому числі ПДВ 44535,00грн;
зобов'язння відповідача 2 зареєструвати в ЄРПН датами подання на реєстрацію ПН: від 09.06.2025 № 113, виписану позивачу щодо надання транспортних послуг ТОВ «НІКА ТРАНС ЛОГІСТИКА» (код ЄДРПОУ 40960674) на суму 267211,24грн,в т.ч. ПДВ 44535,2грн, зареєструвати в ЄРПН; від 16.06.2025 № 114, виписану позивачу щодо надання транспортних послуг ТОВ «НІКА ТРАНС ЛОГІСТИКА» (код ЄДРПОУ 40960674) на суму 229166,81грн в т.ч. ПДВ 38 194,4г, зареєструвати в ЄРПН;
стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на його користь витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно відмовив у реєстрації ПН щодо господарських операції, які мали реальний характер.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити правилами спрощеного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ФОРТІС ТРАНС» до розгляду та відкрити спрощене провадження.
2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.
3. Установити відповідачам строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати у разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень та надати суду в межах своїх повноважень протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: власних установчих документів щодо спірних повноважень (щодо створення, організації роботи; визначення особового складу Комісії, чинного на час спірних дій тощо), копію протоколу засідання комісії, на якому розглянута спірна ПН та копії документів, що надані позивачем для розблокування її реєстрації. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
Суддя Анжеліка БАБИЧ