Справа № 560/19618/25
17 листопада 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, в якому просить суд:
" - ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо не застосування січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 в період з 01.05.2012 року по 28.02.2018 року;
- ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області ЗДІЙСНИТИ ПЕРЕРАХУНОК ТА ДОПЛАТУ «ПОТОЧНОЇ» ІНДЕКСАЦІЇ ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.05.2012 РОКУ ПО 28.02.2018 РОКУ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ СІЧНЯ 2008 РОКУ, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та невиплати ОСОБА_2 за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 30.10.2024 року «індексації-різниці» грошового забезпечення 3 630,53 грн. в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу;
- ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області НАРАХУВАТИ ТА ВИПЛАТИТИ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.03.2018 РОКУ ПО 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 30.10.2024 року «ІНДЕКСАЦІЮ-РІЗНИЦЮ» ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ 3 630,53 ГРН. В МІСЯЦЬ, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078. - ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо не застосування березня 2018 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 в період з 01.01.2024 по 30.10.2024 року;
- ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області ЗДІЙСНИТИ ПЕРЕРАХУНОК ТА ДОПЛАТУ «ПОТОЧНОЇ» ІНДЕКСАЦІЇ ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.01.2024 ПО 30.10.2024 РОКУ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ БЕРЕЗНЯ 2018 РОКУ, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця)".
Ухвалою від 17.11.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Із метою сприяння виконанню завдань адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне роз'єднати позовні вимоги у справі № 560/19618/25 в самостійні провадження.
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
роз'єднати в самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 у справі № 560/19618/25, а саме:
1) ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо не застосування січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 в період з 01.05.2012 року по 28.02.2018 року та ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області ЗДІЙСНИТИ ПЕРЕРАХУНОК ТА ДОПЛАТУ «ПОТОЧНОЇ» ІНДЕКСАЦІЇ ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.05.2012 РОКУ ПО 28.02.2018 РОКУ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ СІЧНЯ 2008 РОКУ, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), залишивши у провадженні адміністративної справи №560/19618/25;
2) ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо порушення вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 та невиплати ОСОБА_2 за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 30.10.2024 року «індексації-різниці» грошового забезпечення 3 630,53 грн. в місяць, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу; та ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області НАРАХУВАТИ ТА ВИПЛАТИТИ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.03.2018 РОКУ ПО 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 30.10.2024 року «ІНДЕКСАЦІЮ-РІЗНИЦЮ» ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ 3 630,53 ГРН. В МІСЯЦЬ, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, присвоївши зазначеній справі новий номер.
3) ВИЗНАТИ ПРОТИПРАВНИМИ ДІЇ Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області щодо не застосування березня 2018 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні «поточної» індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 в період з 01.01.2024 по 30.10.2024 року та ЗОБОВ'ЯЗАТИ Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області ЗДІЙСНИТИ ПЕРЕРАХУНОК ТА ДОПЛАТУ «ПОТОЧНОЇ» ІНДЕКСАЦІЇ ГРОШОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСОБА_3 ЗА ПЕРІОД З 01.01.2024 ПО 30.10.2024 РОКУ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ БЕРЕЗНЯ 2018 РОКУ, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), присвоївши зазначеній справі новий номер.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Є.В. Печений