Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17 листопада 2025 р. Справа № 520/25460/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за процедурою письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для виконання вимог ухвали суду від 13.10.2025 у справі №520/25460/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України , а саме на 31.05.2025 року;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а саме на 31.05.2025 року;
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача, щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України , а саме на 28.06.2025 року;
- зобов'язати Відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а саме на 28.06.2025 року;
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати з 12.03.2022року по 31 грудня 2022 року основних видів грошового забезпечення, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2022 року;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року перерахунок і виплату грошового забезпечення, відповідно до Постанови №704, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2022 року, для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати з 01 січня 2023 року по 12 травня 2023 року основних видів грошового забезпечення, без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2023 року;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01 січня 2023 року по 12 травня 2023 року перерахунок і виплату грошового забезпечення, відповідно до Постанови №704, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2023 року, для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок щодо нарахування грошового забезпечення за період з 12.03.2022 року до 12 травня 2023 року з порушенням вимог постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 із застосуванням 12 березня 2022 року, показника прожиткового мінімуму працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, визначених розмірів складових грошового забезпечення та включити до наказу оновлені суми для оформлення пенсії;
- визнати протиправну бездіяльність та грубі помилки військової частини НОМЕР_1 (відповідача), щодо підрахування вислуги років при оформленні витягу з наказу № 181 від 28.06.2025, де було втрачено майже 8 років вислуги;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок календарної та пільгової вислуги років;
- визнати протиправну бездіяльність Відповідача в нарахуванні заробітної плати, в саме нарахування грошового утримання за вислугу років;
- зобов'язати Відповідача здійснити нарахування та виплату коштів за вислугу років за весь період несення служби по момент звільнення;
- визнати протиправну бездіяльність Відповідача, щодо надання документів для оформлення пенсії за вислугою років, в саме: грошовий атестат, довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб,, Додаток 1 та Додаток 8 (з усіх частин, де військовослужбовець проходив військову службу за останні 24 місяці), надати витяги з наказу про зарахування та виключення зі списків особового складу;
- зобов'язати Відповідача надати пакет документів для оформлення пенсії за вислугою років, в саме: грошовий атестат, довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб,, Додаток 1 та Додаток 8 (з усіх частин, де військовослужбовець проходив військову службу за останні 24 місяці), надати витяги з наказу про зарахування та виключення зі списків особового складу.
Ухвалою від 13.10.2025 прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі. Також, зокрема, витребувано від відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також докази вручення ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_2 ) грошового атестата (тобто, письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні); документи про календарну дату зарахування та дату звільнення ОСОБА_1 з військової служби; докази про алгоритм обчислення грошового забезпечення ОСОБА_1 за усіма розрахунковими елементами за період з 12.03.2022 до 12.05.2023 року із зазначенням усіх складових його грошового забезпечення та відрахувань; інформацію щодо виплати з 12.03.2022 до 12.05.2023 грошового забезпечення військовослужбовця із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році, інформації щодо нарахування та виплати грошової компенсації за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а саме на 28.06.2025 року та на 31.05.2025 року, інформації щодо нархування календарної та пільгової вислуги років позивача, інформацію щодо нарахування та виплати коштів за вислугу років за весь період несення служби по момент звільнення позивача.
Так, представником відповідача через систему «Електронний суд» 05.11.2025 подано витребувані судом документи, в якому міститься клопотання про продовження строку для виконання вимог ухвали суду від 13.10.2025.
Клопотання мотивовано тим, що військова частина НОМЕР_1 постійно знаходиться у зоні ведення воєнних (бойових) дій. Відповідно до наказів командування, з метою розосередження, забезпечення маскування/унеможливлення виявлення противником, підрозділи, служби, групи знаходяться на значній відстані одне від одного, (на територіях Донецької, Харківської областей) що унеможливлює оперативно отримати та належним чином завірити у посадових осіб запитувані в ухвалі суду документи.
Розглядаючи вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що судом встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали для надання витребуваних судом доказів.
Поряд з цим, відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд вважає за необхідне зауважити, що строки встановлені судом продовжуються, а строки встановлені законом - поновлюються.
Враховуючи дію воєнного стану на території України, аргументи заяви представника відповідача щодо неможливості подати своєчасно витребувані судом докази та з метою необмеження права сторони висловити свою позицію, суд вважає за можливе продовжити встановлений для виконання вимог ухвали суду від 13.10.2025 у справі №520/25460/25 строк.
Відтак, подана представником відповідача заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 121, 162, 248 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для виконання вимог ухвали суду від 13.10.2025 у справі №520/25460/25 - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку на надання витребуваних судом доказів та продовжити строк для виконання вимог ухвали суду від 13.10.2025 по справі №520/25460/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю. О. Супрун