17 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12771/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головка А.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/12771/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
13 жовтня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/12771/24 з Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради на його правонаступника Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради.
Ухвалою суду від 15.10.2025 призначено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/12771/24 до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.10.2025 о 11 год. 00 хв. в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання учасники справи не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Відтак, суд вирішив здійснити розгляд заяви про заміну боржника за відсутності учасників справи у порядку письмового провадження.
Оцінюючи обґрунтованість заяви про заміну боржника, суд виходить з наступного.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 у справі №440/12771/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради (вул. Тролейбусна, 13, м. Полтава, 36014; код ЄДРПОУ 03195240) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасоване рішення Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради щодо встановлення статусу відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 23.04.2024 року №80 щодо відмови ОСОБА_2 у продовженні статусу. Зобов'язано Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради продовжити ОСОБА_2 статус члена сім'ї померлого ветерана війни відповідно до пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та видати посвідчення встановленого зразка.
Рішенням п'ятдесят шостої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 23.07.2024 вирішено припинити повноваження районних у місті Полтаві раді, їх виконавчих органів в обсягах та межах, передбачених пунктом "а" та підпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 пункту "б" частини першої статті 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Згідно з пунктом 4 даного рішення Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради є правонаступником у частині здійснення повноважень у сфері соціального захисту населення, які здійснювалися Шевченківською, Київською, Подільською районними у м. Полтаві ради, Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради. Рішення набуло чинності 01.01.2025.
Рішенням п'ятнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Київської районної у місті Полтаві ради від 29.10.2024 припинено Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради шляхом ліквідації.
Рішенням п'ятдесят п'ятої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 31.05.2024 створено Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради.
Полтавська міська рада рішенням п'ятдесят шостої сесії восьмого скликання змінила обсяг і межі повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради та визначила правонаступника у частині здійснення повноважень у сфері соціального захисту населення, які здійснювалися відповідними радами.
Отже, в спірних правовідносинах належним боржником має бути Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, як правонаступник Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому листі від 03.11.2025 №440/12771/21 з Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради на його правонаступника Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради.
Керуючись приписами статей 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/12771/24 задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі від 03.11.2025 №440/12771/24 з Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в місті Полтаві ради (код ЄДРПОУ 03195240) на його правонаступника Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 44116933).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути може оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Б. Головко