Справа № 420/6599/25
17 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 10.03.2025 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (місцезнаходження: 65091, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Прохоровська, буд., 6, код ЄДРПОУ 38643633) щодо не прийняття рішення про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 постійним житлом;
- зобов'язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (місцезнаходження: 65091, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Прохоровська, буд., 6, код ЄДРПОУ 38643633) прийняти рішення про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 постійним житлом.
Ухвалою від 10 березня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, 22 листопада 2002 року Іллічівською райадміністрацією винесено розпорядження № 984 відповідно до якого було затверджено рішення ЖПК Управління пожежної безпеки в Одеській області, протокол № 3 від 05.09.02 та надано службову площу у вигляді кватири АДРЕСА_2 - ОСОБА_1 . 28 листопада 2002 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження Іллічівської райадміністрації № 984 від 21.11.2002 отримав ордер на службове жиле приміщення №0704 серія ІР із сім'єю з двох осіб на право заняття службового жилого приміщення жилою площею 16.8 кв.м., що складається з однієї кімнати в квартирі ізольована за адресою АДРЕСА_1 , як працівник Управління пожежної безпеки УМВС України в Одеській області. Відповідно до витягу з наказу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (по особовому складу) від 05.07.2022 №500 позивача звільнено із служби цивільного захисту у запас Збройних сил України (з постановкою на військовий облік) за пунктом 176 підпунктом « 3» (за станом здоров'я). Згідно з вищевказаним наказом вислуга років станом на 05.07.2022 ОСОБА_1 складає: календарна - 25 років 08 місяців 00 дн. пільгова - не має., загальна- 25 років 08 місяців 00 дн. Відповідно до послужного списку ОСОБА_1 безперервно працював у органах ДСНС з 1998 року по дату звільнення у 2022 році. Позивач з листопада 2002 року по теперішній час безперервно проживає та зареєстрований у квартирі АДРЕСА_2 . У зв'язку з цим 25.11.2024 позивач звернувся з заявою до начальника управління ДСНС України в Одеській області відповідно до якої просив розглянути питання про виключення із числа службових ізольовану однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 з метою забезпечення його постійним житлом. Однак, 23.12.2024 за результатами розгляду його заяви Головним управлінням ДСНС в Одеській області, замість прийняття відповідного рішення про виключення квартири з числа службових, отримано лист № 6001.2-9461/6а17/6 відповідно до якого у задоволенні його заяви було відмовлено. Ознайомившись з вищевказаним листом, позивач, вважає, що Головним управлінням ДСНС в Одеській області було допущену бездіяльність, яка є протиправною. Позивач, перебуваючи на квартирному обліку, як потребуючий у поліпшення житлових умов, відповідно до наведених норм матеріального права отримав службову квартиру і тому діючи добросовісно відповідно до гарантованого йому права забезпечення житлом для постійного проживання шляхом виключення з числа службових зайнятої службової квартири подав таку заяву, чим виявив бажання його реалізувати. Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області формально розглянуло заяву ОСОБА_1 у формі листа відмовило у виключенні з числа службових квартири посилаючись на Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. № 37 без жодної належної правової аргументації такої відмови та мотивів прийняття такого рішення.
25.03.2025 до суду від відповідача за вхід. №27044/25 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідач не визнає позов, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Головне управління не заперечує, що ОСОБА_1 , у зв'язку із службовою необхідністю була надана у службове користування службова квартира за адресою АДРЕСА_1 . Оскільки спеціальним законодавством, а саме Положенням не визначений порядок, щодо вирішення питання про передачу службового житла, слід керуватись загальним житловим законодавством. Порядок надання службових жилих приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду і користування ними визначено в Положенні про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 04 лютого 1988 року № 37. Згідно п. 6 Порядку № 37 жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключено з числа жилих. Сам по собі факт проживання в службових жилих приміщеннях робітників і службовців, які припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадян, яких виключено з членів колгоспу, або тих, які вийшли з колгоспу за власним бажанням, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових. Станом на 01 січня 2025 року у Головному управлінні на квартирному обліку щодо поліпшення житлових умов перебувають за списками: загальна черга 200 осіб; першочерговики 89 осіб; позачерговики 14 осіб. 27 осіб отримають грошову компенсацію за піднайом (найом, оренду) житлового приміщення. Тим сами, це підтверджує, що потреба у службовому житлі на даний час у Головного управління у відповідності до Порядку № 37 не відпала. З огляду на те, що на квартирному обліку в Головному управлінні є особи, які перебувають в черзі щодо поліпшення житлових умов перед позивачем, рішення "про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 постійним житлом" забезпечення постійним житлом позивача буде суперечити принципу черговості, визначеному ст. 43 ЖК України, та відповідно порушить конституційні права громадян, визначені ст. 24, 46 Конституції України, що перебувають у черзі перед позивачем. ОСОБА_1 станом на 01 січня 2025 року перебуває на квартирному обліку: у загальній черзі за номером 33, у першочерговій за номером 13, а у позачерговій відсутній. Головне управління відхиляє твердження позивача, щодо порушення Конвенції про захист прав людини і осново положних свобод в частині відповідності загальним принципам і критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном і правом на забезпечення житлом, зважаючи на практику Верховного Суду у справі від 20.09.2024 № 161/21587/20. На підставі вищенаведеного, Головне управління законних прав чи інтересів ОСОБА_1 не порушувало, діяло в межах повноважень в спосіб передбачений законами та Конституцією України.
Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, відзивом на позов, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, перевіривши їх наданими з боку учасників справи доказами, суд встановив таке.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено довідкою про реєстрацію місця проживання або місця перебування №Б4-167502-ф/л від 27.10.2022 року (а.с. 15).
Згідно послужного списку ОСОБА_1 з 22.05.1998 року проходив службу в органах ДСНС України (а.с.18-23).
З виписки із розпорядження Центральної районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради № 1080 від 05.11.2002 року, вбачається, що Розпорядженням Центральної районної адміністрації за № 490 від 04.06.2002 року, згідно зі ст. 118 ЖК України, за клопотанням адміністрації управління пожежної безпеки Управління МВС України в Одеській області, була включена в число, службових вищезазначеної організації, ізольована квартира АДРЕСА_4 . Згідно протоколу розподілу квартир та нежитлових приміщень в жилому домі АДРЕСА_5 , від 18.12.2001 р., за підписом ректора ОДАБА та голови Правління АТ «СТІКОН», квартира АДРЕСА_6 складається із однієї кімнати житловою площею 16.8 кв.м., в звязку з чим, ізольовану службову квартиру АДРЕСА_6 , рахувати такою, що складається із однієї кімнати житловою площею 16.8 кв.м. (а.с. 15зв.)
В розпорядженні Іллічівської районної адміністрації Одеської міської ради № 984 від 22.11.2002 року зазначено, що заслухавши інформацію зав. Відділом обліку та розподілу житлової площі ОСОБА_2 та розглянувши матеріали, представлені громадською комісією по житловим питанням, встановлено: Керівництво Управління Пожежної безпеки в Одеській області надало витяг з протоколу рішення ЖПК №3 від 05.09.02 р. про надання квартири АДРЕСА_2 , однокімнатної, жит. пл. 16.8 кв.м. Розпорядженням Центральної райадміністрації № 490 від 04.06.02 p. квартира АДРЕСА_2 включена в число службових Управління Пожежної безпеки. Претендує ОСОБА_1 . Працює в СДПЧ-4 з 1998р. командиром відділення. Гр. ОСОБА_1 просить надати йому службову квартиру АДРЕСА_2 на склад сім'ї два чоловіки: він, дружина ОСОБА_3 . Пропозиція громадської комісії з житлових питань - позитивна. Рішення ЖПК Управління Пожежної Безпеки в Одеській області, протокол №3 від 05.09.02 р. затвердити. Службову площу надати: квартиру АДРЕСА_2 , однокімнатну, жит.пл. 16.8 кв.м. гр. ОСОБА_1 на склад сім'ї два чоловіки: він, дружина ОСОБА_4 . Видати службовий ордер. (а.с.16)
ОСОБА_1 на сімю з двох осіб на право заняття службового жилого приміщення жилою площею 16,6 кв. м, що складається з однієї кімнати в ізольованій квартирі за адресою АДРЕСА_1 видано ордер на службове жиле приміщення 0704 серії ІР від 28.11.2002 року, (а.с. 16 зв.)
Наказом Головного управління ДСНС України №500о/с від 06.07.2022 року, підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 , начальника відділу організації наглядово-профілактичної роботи та заходів цивільного захисту Ізмаїльського районного управління Головного управління ДСНС України в Одеській області відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 593 звільнено із служби цивільного захисту у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік) за пунктом 176 підпунктом « 3» (за станом здоров'я) (а.с.17).
ОСОБА_1 , звернувся до начальника Головного управління ДСНС України в Одеській області з заявою від 19.11.1024 року про розгляд питання про виключення із числа службових ізольовану однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , надану розпорядженням Іллічівської районної адміністрації №984 від 22.11.2002 року (а.с. 24).
Головним управлінням ДСНС в Одеській області розглянуто заяву ОСОБА_1 про виключення з числа службових ізольованої однокімнатної квартири АДРЕСА_2 та 23.12.2024 року надано відповідь № 6001.2-9461/6а17/6 де з посиланням на ст. 123 ЖК України, та п. 6 Положенням про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. № 37, зазначено, що у Головного управління відсутні правові підстави для задоволення вимог викладених у заяві (а.с 24зв.).
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішення про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 , представник позивача звернувся до суду з даною позовною заявою.
Вирішуючи спірні правовідносини, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч.1 ст. 118. ЖК України, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.
Згідно ст.ст. 121 ЖК України, службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації, правління колгоспу, органу управління іншої кооперативної та іншої громадської організації (ч.2).
Приписами ч.1 ст. 122 ЖК України, передбачено, що на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 ЖК України порядок користування службовими жилими приміщеннями встановлюється цим Кодексом та іншими актами законодавства України.
Порядок надання службових жилих приміщень в будинках державного і громадського житлового фонду і користування ними визначено в Положенні про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР затвердженим постановою Ради Міністрів Української РСР від 04.02.1988 №37 (далі Положення № 37).
Відповідно до п. 2 Положення № 37, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Через це зазначені приміщення повинні знаходитися у безпосередній близькості від дільниці, яка ними обслуговується (їх робочого місця). Підприємства, установи, організації мають використовувати службові жилі приміщення за їх цільовим призначенням.
В п. 3 Положення № 37 визначено, що жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, установи, організації. В тих випадках, коли підприємство, установа, організація розташована на території одного населеного пункту (району в місті), а жиле приміщення на території іншого, рішення про його включення до числа службових приймається виконавчим комітетом Ради народних депутатів за місцем знаходження приміщення.
ОСОБА_1 на сім'ю з двох осіб на право заняття службового жилого приміщення жилою площею 16,6 кв. м, що складається з однієї кімнати в ізольованій квартирі за адресою АДРЕСА_1 видано ордер на службове жиле приміщення 0704 серії ІР від 28.11.2002 року, (а.с. 16 зв.)
Позивач зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 , з 26.02.2003 року, що підтверджено штампом в паспорті ОСОБА_1 (а.с. 14) та в довідці про реєстрацію місця проживання № Б4-167502-ф/л від 27.10.2022 (а.с. 15).
Відповідно до Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, затвердженого Наказом ДСНС від 04.02.2013 № 3 (зі змінами), Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб (п.1). Головне управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням (п.14).
В п. 5 Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, зазначено, що Головне управління з метою організації своєї діяльності: організовує розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг (п.п.4).
Наказом МНС України від 15.04.2011 року N 422, затверджено Положення про комісії з житлово-побутової роботи МНС України (далі - Положення №422).
В розділі ІІ Положення №422 визначено, що у МНС України утворюються наступні комісії з житлово-побутової роботи: комісія з житлово-побутової роботи апарату МНС України (далі - Комісія апарату) - у апараті МНС України; комісії з житлово-побутової роботи територіальних органів управління, підрозділів та установ МНС України (далі - Комісія) - у головних управліннях (управліннях) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, підрозділах та установах МНС України, які самостійно ведуть облік осіб, що потребують поліпшення житлових умов та здійснюють розподіл житлової площі (п.2.1). 2.2. Склад Комісії апарату формується за пропозиціями структурних підрозділів апарату МНС України та затверджується наказом Міністра (п.2.2). Склад Комісій формується за пропозиціями структурних підрозділів територіальних органів управління, установ МНС України та затверджується наказами їх керівників (п.2.3).
Відповідно до п. 3.1 Положення №422, Комісії здійснюють: розгляд рапортів, заяв, повноти та якості формування квартирних справ осіб рядового і начальницького складу, працівників та службовців, які потребують поліпшення житлових умов; перевірку житлових умов осіб, які потребують їх поліпшення; прийняття рішень про постановку на квартирний облік осіб рядового і начальницького складу, працівників та службовців, а також зняття з такого обліку на підставах та у порядку, визначеному чинним законодавством; підготовку рішень про надання житлової площі особам рядового і начальницького складу, працівникам та службовцям, які перебувають на квартирному обліку у територіальних органах управління, підрозділах та установах МНС України; контроль за надходженням житлової площі, правильністю ведення її обліку у територіальних органах управління, підрозділах та установах МНС України; контроль за правильністю ведення квартирного обліку осіб рядового і начальницького складу, працівників та службовців МНС, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на квартирному обліку в територіальних органах управління, підрозділах та установах МНС України (п.п.3.2.1).
В розділі V Положення №422 зазначено, що комісії з житлово-побутової роботи проводять свою роботу шляхом робочих засідань, які веде голова, а в разі його відсутності - заступник голови (п.5.1). Рішення комісій з житлово-побутової роботи приймаються простою більшістю голосів членів комісій, присутніх на засіданнях, та відображається у протоколах (п.5.4).
Приписами п. 6 Положення № 37 передбачено, що жиле приміщення виключається з числа службових, якщо відпала потреба в такому його використанні, а також у випадках, коли в установленому порядку воно виключено з числа жилих. Сам по собі факт проживання в службових жилих приміщеннях робітників і службовців, які припинили трудові відносини з підприємством, установою, організацією, а також громадян, яких виключено з членів колгоспу, або тих, які вийшли з колгоспу за власним бажанням, не є підставою для виключення цих приміщень з числа службових. Виключення жилого приміщення з числа службових провадиться на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.
Зі змісту вказаних положень вбачається, що вирішення питання про виключення житлового приміщення із числа службових можливо лише при наявності клопотання підприємства, установи, організації, яке використовує вказане житлове приміщення як службове.
При цьому підставами для виключення квартири з числа службових є: відсутність потреби у подальшому використанні житла як службового; виключення у встановленому порядку житла з числа службових.
Такого ж правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 17 вересня 2025 року у справі № 193/566/22.
Отже подання клопотання про виключення житла з числа службового є не обов'язком ДСНС, а правом, яке може бути реалізовано, якщо відпала потреба в його використанні як службового.
Тобто, прийняття рішення про подання клопотання про виключення квартири зі складу службових відноситься до дискреційних повноважень відповідача, що передбачає йому визначену законодавчими положеннями свободу розсуду при виборі одного із можливих управлінських рішень.
Доказів з приводу того, що відпала потреба у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області - у використанні службової квартири АДРЕСА_2 до суду не надано, також зазначене не встановлено з досліджених матеріалів справи. Окрім того представник відповідача заперечує, що у відповідача відпала потреба у використанні вказаної службової квартири.
Отже виключення жилого приміщення з числа службових здійснюється на підставі клопотання підприємства, установи, організації рішенням виконавчого комітету відповідної ради, а чинним законодавством не передбачено, що Головне управління ДСНС України в Одеській області уповноважене приймати рішення про виключення квартир із числа службових, з урахуванням зазначеного суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо не прийняття рішення про виключення із числа службової квартири АДРЕСА_2 та про зобов'язання Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області прийняти рішення про виключення із числа службової квартири АДРЕСА_2 .
Відповідно до ст. 43 ЖК України, громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості. Порядок визначення черговості надання громадянам жилих приміщень встановлюється цим Кодексом та іншими актами законодавства України. З числа громадян, взятих на облік потребуючих поліпшення житлових умов, складаються списки осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень. Черговість надання жилих приміщень визначається за часом взяття на облік (включення до списків осіб, які користуються правом першочергового одержання жилих приміщень). Законодавством України окремим категоріям громадян, які перебувають у загальній черзі, може бути надано перевагу в строках одержання жилих приміщень у межах календарного року взяття на облік.
До суду відповідачем надано списки осіб, які перебувають на квартирному обліку в Головному управлінні ДСНС України в Одеській області станом на 01 січня 2025 року. З досліджених списків вбачається, що ОСОБА_1 , 1977 р.н., перебуває на квартирному обліку в Головному управлінні ДСНС України в Одеській області з 09 вересня 2003 року складом сім'ї - 2 особи: в загальній черзі - 33, а в списку першочерговиків - 13.
Також суд звертає увагу, що право позивача на житло не порушено, оскільки його не позбавляють можливості проживати у житловому приміщенні та користуватися ним, не ставиться питання і про виселення позивача з квартири АДРЕСА_2 .
Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 1 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).
З огляду на викладене позовна заява ОСОБА_1 до Головному управлінні ДСНС України в Одеській області не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90 139, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не прийняття рішення про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 постійним житлом та про зобов'язання Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області прийняти рішення про виключення із числа службової квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення ОСОБА_1 постійним житлом - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_7 , НОМЕР_1
Відповідач: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул.Прохоровська, 6, м.Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633)
Суддя O.A. Вовченко
.
.