про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
17 листопада 2025 рокусправа № 380/22568/25 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Щирецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Щирецької селищної ради код ЄДРПОУ 04372193, місцезнаходження: Львівська обл., Львівський р-н., смт. Щирець, пл. Ринок, 8 (далі відповідач), в якій позивач просить:
- визнати незаконними та скасувати рішення Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області від 28 листопада 2023 року № 1749 «Про затвердження детального плану території в межах АДРЕСА_2 (внесення змін)».
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода з рішенням відповідача.
Сума судового збору у розмірі 1211,20 грн, сплачена згідно з квитанцією від 06.11.2025 №1.388623399.1, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Предметом оскарження у цій справі є рішення органу місцевого самоврядування, дія якого поширюється на необмежену кількість суб'єктів і застосовується багаторазово, тобто оскаржене рішення є нормативно-правовим актом. Вказана позиція узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 15.05.2019 у справі № 363/3786/17 (провадження № 14-145цс19).
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень визначено приписами статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Приписи частин п'ятої-сьомої статті 264 КАС України визначають, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
З метою дотримання наведених положень, суддя вважає за необхідне зобов'язати Щирецьку селищну раду, з урахуванням вимог частин п'ятої, шостої статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження в судовому порядку рішення Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області від 28 листопада 2023 року № 1749 «Про затвердження детального плану території в межах вулиці Острівська і Залізнична - Проектована,1 в смт Щирець Пустомитівського району Львівської області (внесення змін)», не пізніше ніж за сім днів до підготовчого засідання та надати суду відповідні докази.
Згідно з частиною восьмою статті 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 173-175, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Щирецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення і відкрити провадження у справі.
2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 17 грудня 2025 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Зобов'язати Щирецьку селищну раду, з урахуванням вимог частин п'ятої, шостої статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження в судовому порядку рішення Щирецької селищної ради Львівського району Львівської області від 28 листопада 2023 року № 1749 «Про затвердження детального плану території в межах вулиці Острівська і Залізнична - Проектована,1 в смт Щирець Пустомитівського району Львівської області (внесення змін)» із зазначенням вимог позивача щодо оскаржуваного акта, реквізитів нормативно-правового акта, дати, часу і місця проведення підготовчого засідання.
6. Зобов'язати Щирецьку селищну раду надати суду докази опублікування відповідного оголошення.
7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.
11. Повідомити учасників справи про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набуває чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяМричко Н.І.